撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2023年7月10日，英國國王查爾斯三世（King Charles III）在溫莎城堡與到訪的美國總統喬·拜登（Joe Biden）舉行會晤，這不僅是查爾斯繼位後兩人第二次的正式會面，更是一次意義深遠的象徵性活動。它不僅延續了英美兩國間長久的外交傳統，也標誌著英國王室在後伊莉莎白時代，其外交角色的微妙校準與延續。此次會晤的核心議題聚焦於氣候變遷－這是查爾斯擔任威爾斯親王期間長達數十年的核心關切－凸顯了他在新君主身份下面臨的核心挑戰：如何在憲法規定的政治中立原則下，繼續其畢生致力的志業。查爾斯國王的「總統外交」經驗可謂深厚，其首次會見美國總統是年僅十歲時與德懷特·艾森豪（Dwight D. Eisenhower）的會面。在其漫長的王儲生涯中，他已嫻熟地將王室的吸引力，轉化為推動個人議程的平台。這種超越傳統軍事或經濟實力的影響力，是英國王室在國際舞台上扮演的獨特角色。1970年他首次訪美時，尼克森政府便期望藉助其「明星光環」來鞏癒雙邊關係。最為人津津樂道的案例，莫過於他與前總統唐納·川普（Donald Trump）的會晤，一場原訂15分鐘的會談，被延長至一個半小時，期間查爾斯就氣候變遷議題向這位持懷疑態度的世界領袖進行了詳盡的闡述。此舉完美體現了他過去作為倡議者的行事風格－利用獨特的接觸管道，直接影響全球最有權力的人物。然而，隨著身份的轉變，這種公開的倡議行為必須受到約束。在其繼位演說中，查爾斯已明確表示，他將無法再投入同樣多的時間與精力於他所深切關懷的慈善事業與議題上。這項聲明界定了他作為君主的憲政界限。外界普遍分析，他雖無法再公開疾呼，但極可能轉向更為私下的方式，在與各國領袖及本國首相的閉門會談中，繼續施展其影響力。他所繼承的，是其母親伊莉莎白二世女王（Queen Elizabeth II）在位70年所建立的、無與倫比的外交遺產。女王以其沉穩、中立及豐富的經驗，成為英國最穩定、最有效的國家形象代表。查爾斯能否成功地承襲並轉化母親的模式，將是他新時代的重大考驗。特別是在英國脫歐後，國家正積極尋求鞏固與美國等重要盟友的經貿及安全聯繫，王室在推廣「英國品牌」、維繫邦誼方面的作用顯得尤為重要。溫莎城堡的這次會晤，正是查爾斯國王新外交姿態的首次正式展演。
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Lia. Independent Media 台北報導
溫莎城堡的庭院裡，夏日的陽光灑在古老的石牆上，皇家衛隊的紅色制服在綠色的草坪上顯得格外醒目。2023年7月10日，這裡迎來了一位重要的客人－美國總統喬·拜登。接待他的，是英國的新君主查爾斯三世國王。這場會面，表面上看是一次例行的元首級外交禮儀，延續著其母親伊莉莎白二世女王在2021年與拜登總統會晤的傳統，也是英美兩國間一系列高層「合影外交」的最新篇章。然而，在儀仗隊的軍樂與莊重的握手背後，這次會晤承載著更為深遠的意涵。它不僅是查爾斯作為國王，首次以東道主身份接待美國總統，更是一次對外展示英國君主制在21世紀外交舞台上如何重新定位其角色的微妙展演。
此次會談的核心議題之一是氣候變遷。對於拜登總統而言，這是一個關鍵的全球政策領域；但對於查爾斯國王而言，這幾乎是他半個世紀以來公共生活的代名詞。這次議題的選擇，精準地捕捉到了查爾斯國王在新身份下面臨的核心張力：一位畢生致力於環保倡議的行動家，如何在登基之後，恪守君主必須保持政治中立的憲政原則，同時延續其個人信念的影響力。
從艾森豪到拜登：一位王子的外交養成
查爾斯國王在應對美國總統方面，並非新手。他的經驗可以追溯到遙遠的童年。1959年，年僅十歲的查爾斯王子，就已經見過時任美國總統的德懷特·艾森豪。自那時起，與歷任美國總統的會晤，成為他漫長王儲生涯中的一部分，也凸顯了英國王室作為國家重要外交資產的價值。
王室所具備的這種影響力，是一種超越傳統定義中軍事或經濟力量的吸引力。1970年，二十歲出頭的查爾斯王子偕同安妮公主首度正式訪問美國。當時的理查·尼克森（Richard Nixon）總統，便極力希望這次訪問能成為一場公共關係的盛宴，藉以彰顯英美之間的緊密關係。在那個年代，年輕、英俊的查爾斯王子，其個人魅力如同當年的披頭四樂團（The Beatles）一般，在美國引發了廣泛的關注與好奇。這正是王室外交最直接的體現：利用其獨特的歷史地位與公眾吸引力，為國家的政治與外交目標服務。
三十五年後，當查爾斯再度訪問白宮時，他風趣地提及那次訪問的趣聞：「當時媒體正忙著把我跟崔西亞·尼克森（Tricia Nixon）撮合成一對。」然而，在輕鬆的言談之外，他更善於利用這些平台，觸及更為嚴肅的議題。在由喬治·W·布希（George W. Bush）總統主持的晚宴上，他向美國發出呼籲：「世界上許多人，都仰望著美利堅合眾國，在我們星球面臨的各項最關鍵議題上，扮演領導角色。」他也曾公開讚揚時任第一夫人蜜雪兒·歐巴馬（Michelle Obama）反對兒童肥胖與飢餓的倡議，稱其為「定能帶來重大改變的了不起的想法」。
倡議的邊界：與川普的氣候長談
在查爾斯作為威爾斯親王的數十年間，他最為人稱道的，便是毫不避諱地利用與各國領袖的互動，來推動他所關切的議題，特別是環保與氣候變遷。其中最經典的案例，發生在他與美國前總統唐納·川普的會晤中。川普是著名的氣候變遷懷疑論者，並已宣布美國將退出《巴黎協定》。
兩人原定在倫敦進行一場15分鐘的簡短會談。然而，據查爾斯本人事後回憶，這場會談最終持續了一個半小時，並且「大部分時間都是他在說話」。外界對此有諸多解讀，但最直接的解釋或許是：當查爾斯王子獲得了與地球上最有權力的人之一獨處的機會時，他選擇了自己最關切的議題，並傾盡全力，試圖說服對方。這件事完美地展示了查爾斯過去的行事風格－直接、熱情，且不畏懼政治上的敏感性。
然而，當王子成為國王，遊戲規則也隨之改變。
新君主的憲政枷鎖
「對我而言，要將如此多的時間與精力，投入到我所深切關懷的慈善事業與議題上，將不再可能。」這是在查爾斯繼位後，向全國發表的首次演說中的一句關鍵承諾。這句話清晰地劃定了他作為君主，在公共領域中的行為界限。英國的君主立憲制要求國王必須保持嚴格的政治中立，不得干預或影響政府的政治決策。
這意味著，過去那種公開發表環保演說、向政府政策提出建言、甚至在與外國元首會面時大力倡導特定議題的查爾斯王子，必須轉變為一位言辭更為謹慎、行為更為中立的查爾斯國王。這項轉變，是他個人信念與憲政職責之間的一場艱難平衡。
然而，公開倡議的結束，並不意味著影響力的終結。許多王室觀察家與政治分析人士相信，查爾斯國王的影響力將轉入更為私密的管道。他將可以利用每週與英國首相的例行會晤，以及在溫莎城堡或白金漢宮接待各國領袖的閉門會談中，以更為間接、更為細膩的方式，提出他的觀點與關切。他無法再發表演說，但他依然擁有聆聽者。
繼承伊莉莎白二世的外交遺產
查爾斯國王所面臨的挑戰，不僅僅是角色的轉變，更在於他所繼承的標竿之高。他的母親伊莉莎白二世女王，在位長達70年，被公認為是一位爐火純青的外交大師。女王的影響力，並非來自於雄辯的言辭，而是源於她無與倫比的經驗、始終如一的沉穩，以及在任何政治風暴中都堅守中立的形象。她本身，就是英國穩定性與連續性的象徵。
女王接待了無數的各國元首，見證了全球政治格局的滄海桑田。她的存在，本身就是一種超越黨派政治的國家資產。查爾斯國王必須在母親巨大的身影下，走出自己的道路。他需要向世界證明，他能夠承襲母親所代表的穩定性，同時為君主制注入符合新時代的活力與意義。
這項任務在當前的國際背景下顯得尤為迫切。在脫離歐盟之後，英國正努力重新定義其全球角色，並極力加強與美國等傳統盟友在經濟與安全上的聯繫。在這樣的背景下，王室在提升國家形象、推廣「英國品牌」（Brand Britain）以及維繫關鍵雙邊關係上的角色，變得比以往任何時候都更加重要。
因此，查爾斯國王與拜登總統在溫莎城堡的會晤，遠不止是一次禮節性的茶會。它是一次精心策劃的外交行動，旨在向世界，特別是向其最重要的盟友美國，傳遞一個訊息：英國的君主制將繼續作為國家外交政策中穩定且有效的工具。查爾斯或許必須減少他的公開演說，但象徵著英美特殊關係的總統級合影，以及背後所代表的深層次溝通，仍將無止盡地延續下去。
資料來源
Reuters: Biden hails 'rock-solid' U.S.-UK relationship in meeting with PM Sunak
https://www.reuters.com/world/biden-sunak-set-talk-ukraine-ahead-nato-summit-2023-07-10/
Associated Press: Biden and King Charles meet at Windsor Castle to talk climate change as part of 3-nation tour
https://apnews.com/article/biden-king-charles-sunak-nato-uk-f273a5a3a5f4a761e012351221c99859
The New York Times: Biden and King Charles Discuss Climate Change at Windsor Castle
https://www.nytimes.com/2023/07/10/world/europe/biden-king-charles-climate-change.html
The Guardian: King Charles and Joe Biden discuss climate crisis at Windsor Castle meeting
https://www.theguardian.com/uk-news/2023/jul/10/king-charles-and-joe-biden-discuss-climate-crisis-at-windsor-castle-meeting
BBC News: King Charles and Joe Biden to discuss climate at Windsor Castle
https://www.bbc.com/news/uk-66153673
Politico: Biden to meet King Charles for first time since coronation
https://www.politico.com/news/2023/07/09/biden-to-meet-king-charles-for-first-time-since-coronation-00105367
Foreign Policy: The Royals Are Britain’s Not-So-Secret Diplomatic Weapon
https://foreignpolicy.com/2022/09/14/queen-elizabeth-death-king-charles-royals-britain-diplomatic-weapon-soft-power/