撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2025年11月11日，敘利亞總統艾哈邁德·沙拉 (Ahmed al-Sharaa) 抵達白宮，與美國總統唐納·川普 (Donald Trump) 舉行會談，標誌著敘利亞乃至整個中東地區的政治版圖發生了劇烈轉變。這是敘利亞國家元首有史以來的首次白宮訪問，其意義非凡，因為就在不到一年前，沙拉仍是反叛組織「沙姆解放組織」(HTS) 的領導人，該組織推翻了巴夏爾·阿薩德 (Bashar al-Assad) 家族長達半個世紀的統治。此次史無前例的會晤得以成行，其前提是華盛頓在數天前將沙拉從其恐怖主義黑名單中移除，聯合國安理會也在上週投票決定解除對他的制裁。川普總統對這位敘利亞新領導人給予了高度評價，稱其在「艱困的鄰里中」是個「硬漢」，並表示敘利亞問題已取得「重大進展」。然而，這場歷史性的會晤在操作上卻顯得異常謹慎。當地時間上午11點37分，兩位領導人直接進入了閉門會談，沒有安排傳統的媒體拍攝或公開握手儀式，顯示雙方都有意在現階段嚴格控制此次接觸的公開形象。
此次會晤的核心，是一次基於雙方國家利益的精確交易。對華盛頓而言，這是一次重大政策轉向，旨在敘利亞建立一個符合美國區域利益的合作夥伴。據多方消息證實，白宮正準備在敘利亞（據報在大馬士革附近的一處空軍基地）部署「小規模非戰鬥軍事存在」。此舉的目的，是作為華盛頓試圖促成的敘利亞-以色列之間更廣泛安全協議的一部分，同時也為美國提供一個實質性的查核工具，以確保沙拉政府履行其承諾，特別是與伊朗影響力決裂。此外，沙拉預計將在會談中宣布敘利亞正式加入美國領導的打擊「伊斯蘭國」(ISIS) 的全球聯盟。對川普政府來說，以制裁豁免和外交合法性為籌碼，換取敘利亞在反恐、區域安全（特別是以色列）以及抑制伊朗方面的明確承諾，是此次會談的根本邏輯。
對艾哈邁德·沙拉而言，此次華盛頓之行是為了確保其新政權的生存與國家的重建。經歷了長達14年的毀滅性內戰，敘利亞的經濟已經崩潰，重建國家急需國際援助和投資。沙拉的訪問旨在為解除所有剩餘的美國制裁（特別是那些需要國會批准的法案）掃除最後障礙，並為美國投資—特別是在敘利亞的石油和天然氣領域—鋪平道路。為了展現合作誠意，沙拉政府已在會談前採取具體行動：敘利亞內政部於上週末宣布展開了針對「伊斯蘭國」潛伏組織的全國性行動。然而，沙拉的轉型之路充滿了內部風險。他必須在他過去的身份—沙姆解放組織的強硬派指揮官（其軍事化名為阿布·穆罕默德·朱拉尼 (Abu Muhammad al-Jolani)）—與他現在試圖扮演的「現代敘利亞溫和派領導人」形象之間，走一條微妙的細線。他既要安撫昔日的保守派追隨者，又要向西方證明他已徹底轉變。分析人士指出，這場交易的基礎極為脆弱，川普總統以其「變幻莫測」的談判風格著稱，一旦他認為沙拉在「拖延時間」，這扇剛剛開啟的機會之窗可能隨時關閉。
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Lia. Independent Media 台北報導
2025年11月11日，華盛頓特區的天氣一如往常，但白宮橢圓形辦公室內正在發生的事件，卻是美國外交史上的一次深刻斷裂。當地時間上午11點37分，美國總統唐納·川普與敘利亞總統艾哈邁德·沙拉開始了閉門會談。
極度非典型的元首會晤。
鏡頭之外，沒有慣例式的媒體抵達儀式，沒有為攝影師準備的公開握手。這是一場被嚴格控制了「形象光學」的接觸，雙方都清楚，這場會晤的性質不是慶祝，而是一次精確、務實，甚至可以說是赤裸的利益交換。
這是敘利亞國家元首有史以來第一次踏入白宮。更令人矚目的是，這位新總統艾哈邁德·沙拉，在不到一年前，還是美國政府指定的「全球恐怖分子」—阿布·穆罕默德·朱拉尼 (Abu Muhammad al-Jolani)，即反叛組織「沙姆解放組織」(HTS) 的最高指揮官。正是他的部隊，在去年迅速瓦解了巴夏爾·阿薩德的政權，結束了阿薩德家族對敘利亞長達半個世紀的血腥控制。
沙拉的華盛頓之行，標誌著一次非凡的「轉身」。這趟旅程之所以可能，是因為一系列快速的外交解禁：上週，在美國的推動下，聯合國安理會投票決定將沙拉及其內政部長從恐怖主義相關制裁名單中移除。幾天前，華盛頓方面也正式將他移出了恐怖分子名單。
川普總統本人則毫不掩飾他對這位新興強人的欣賞。在會談前，川普對媒體表示：「我們將要會面，我認為他做得非常好。那是一個艱困的鄰里，而他是個硬漢。我與他相處得很好，敘利亞已經取得了很大的進展。」
這番言論，為這場歷史性會晤定下了基調：這是一場關於「交易」的會晤，無關乎意識形態的懺悔，只關乎現實主義的利益。
華盛頓的價目表：反恐、以色列與伊朗
對於華盛頓而言，邀請沙拉訪問白宮，是基於對中東新格局的冷靜評估。阿薩德政權的垮台，為美國提供了一個難得的窗口期，以重置其在敘利亞乃至整個黎凡特地區的戰略。
首先，最迫切的議題是安全合作。據知情人士透露，沙拉預計將在會談中正式宣布，敘利亞將加入美國領導的打擊「伊斯蘭國」(ISIS) 全球聯盟。這一步具有重大的象徵意義和實質意義。沙拉的部隊在推翻阿薩德的過程中，同時也在與ISIS的殘餘勢力作戰。現在，他需要將這種作戰行為「合法化」，從昔日的「聖戰指揮官」轉變為國際反恐戰爭的「盟友」。
為了證明這一承諾的嚴肅性，沙拉政府已經提前採取了行動。敘利亞內政部剛於上週末宣布，在全國範圍內發起了一場針對「伊斯蘭國」潛伏組織的大規模清剿行動。更有突發消息稱，敘利亞當局在近幾個月內挫敗了兩起由ISIS策劃、針對沙拉本人的暗殺圖謀。這些訊息在會晤前夕被釋放，其意圖清晰可見：沙拉不僅是反恐的合作夥伴，他本人也是恐怖主義的受害者。
其次，是為美國在中東的關鍵盟友—以色列尋求更廣泛的安全保障。據路透社援引六名美敘官員的說法，白宮正在權衡一次重大的敘利亞政策轉變，核心內容是在大馬士革附近的一個空軍基地部署「小規模非戰鬥軍事存在」。
這個擬議中的美國基地，是華盛頓試圖促成的敘利亞-以色列之間更廣泛安全協議的關鍵一環。一方面，它為美國提供了一個前沿據點，以監控該地區的動態；另一方面，它更是一個實質性的「查核機制」。華盛頓顯然並不完全信任沙拉的承諾，這個基地的存在，將使美國能近距離驗證敘利亞是否真正履行了其安全承諾。
這引出了華盛頓的第三個，也是最核心的戰略目標：切斷敘利亞與伊朗的長期聯盟。在阿薩德時代，大馬士革是德黑蘭影響力深入地中海的關鍵節點。沙拉的勝利，雖然是依靠遜尼派反對派的力量，但他如今所繼承的國家，其軍事和情報機構仍深受伊朗和俄羅斯的滲透。
對華盛頓來說，沙拉的訪問，以及隨之而來的經濟和外交承認，其代價必須是敘利亞在外交上的徹底轉向。沙拉必須證明，他願意並且有能力帶領敘利亞脫離伊朗的軌道。這個擬議中的美國空軍基地，其首要的監控目標，除了ISIS，更是伊朗在敘利亞的軍事活動。
敘利亞的訴求：生存與重建
艾哈邁德·沙拉冒著巨大的國內政治風險來到華盛頓，他所尋求的目標同樣明確且急迫：經濟金融。
經歷了長達十四年的毀滅性內戰，敘利亞的基礎設施已化為烏有，經濟瀕臨崩潰。聯合國與世界銀行的報告指出，敘利亞的重建需要數千億美元—這是一個敘利亞自身或其傳統盟友（如俄羅斯）根本無法負擔的數字。敘利亞民眾普遍的共識是，國家迫切需要恢復經濟。
沙拉深知，他的政權合法性，最終不取決於軍事勝利，而取決於他是否能為飽受戰火摧殘的國民提供食物、電力和工作。而這一切的鑰匙，正握在華盛頓手中。
因此，沙拉此行的首要任務，是推動美國全面解除制裁。儘管川普總統早在今年六月就以行政命令解除了對敘利亞的大部分制裁，但部分由國會通過的法案（如《凱撒法案》）仍需立法機構的批准才能撤銷。沙拉需要川普的政治承諾，以徹底清除這些阻礙外國投資的最後障礙。
沙拉帶來的「見面禮」，除了安全承諾，還有敘利亞的經濟潛力。敘利亞擁有可觀的石油和天然氣儲量，這對於尋求新投資機會的美國能源公司而言，具有不小的吸引力。沙拉政府希望以開放能源市場為籌碼，換取急需的數百萬美元投資，以啟動經濟。
沙拉的訴求，是將敘利亞從一個數十年來被國際社會孤立的國家，重新定位為一個可以與國際社會合作的「區域夥伴」。他試圖傳達的訊息是，一個由他領導的敘利亞，將不再是俄羅斯和伊朗的附庸，而是西方可以合作的對象。
轉型的細線：朱拉尼與沙拉
然而，在這場高風險的外交活動背後，是艾哈邁德·沙拉本人極具挑戰性的雙重身份。這不僅是敘利亞的轉型，更是他個人的蛻變。
在國際舞台上，他是「艾哈邁德·沙拉總統」，一位尋求重建與和平的溫和派政治家。但在敘利亞國內，尤其是在他昔日的權力基礎—沙姆解放組織的保守派追隨者眼中—他仍然是那個以軍事化名「阿布·穆罕默德·朱拉尼」而聞名的強硬指揮官。
沙拉正行走在一條極細的鋼絲上。
一方面，他必須安撫那些跟隨他推翻阿薩德的保守派人物。這些人對西方、對美國的意圖抱持著根深蒂固的懷疑。沙拉在解散HTS並組建過渡政府後，仍然需要這些力量來維持國內脆弱的安全局勢，以應對阿薩德忠誠派的殘餘勢力，以及ISIS潛伏組織的威脅。
另一方面，他必須向華盛頓和西方盟友證明，他的轉變是真實的。他需要展現他是一個「現代敘利亞」的領導者，致力於結束國際孤立，願意與西方建立務實關係。
這兩種身份的拉扯，定義了沙拉政權的內在矛盾。他的團隊中，既有希望他永遠扮演「朱拉尼」角色的強硬派，也有敦促他成為「沙拉總統」的溫和派技術官僚。
脆弱的開端
這場在華盛頓舉行的、沒有公開握手儀式的會晤，或許是當下最誠實的寫照。雙方都達成了交易，但雙方都缺乏信任。
美國駐華盛頓記者米莎·科多斯基 (Misha Kdowski) 的分析一針見血：這次訪問的「窗口期是脆弱的」。川普總統以其「變幻莫測」(mercurial) 的行事風格著稱，他有著從讚美轉向施壓的記錄。正如他在處理烏克蘭總統澤連斯基 (Zelenskyy) 的問題上所展現的，他可以在「他是個好人」和「他沒有掌握所有牌」之間迅速切換。
對於沙拉而言，這場訪問是為了獲取合法性和解除制裁，但這僅僅是一個開始。如果川普總統在未來某個時刻，感覺到敘利亞在履行承諾（尤其是在以色列和伊朗問題上）時「拖泥帶水」，那麼今天所達成的一切諒解，都可能「一夜之間消失」。
艾哈邁德·沙拉從一名被懸賞的聖戰指揮官，到踏入白宮橢圓形辦公室，這段旅程堪稱非凡。但這也可能只是歷史上一次短暫的權宜之計。敘利亞的未來，取決於這位新領導人能否在國內的強硬派、民眾的重建渴望以及華盛頓多變的戰略需求之間，成功地維持平衡。
資料來源
UN News: Security Council lifts terror-related sanctions on Syrian President
https://news.un.org/en/story/2025/11/1166303
Brookings Institution: Seizing the opening in Syria and Lebanon
https://www.brookings.edu/articles/seizing-the-opening-in-syria-and-lebanon/
U.S. Department of the Treasury: Syria Sanctions - Inactive and Archived (EO of June 30, 2025)
https://ofac.treasury.gov/sanctions-programs-and-country-information/syria-sanctions-inactive-and-archived
The Media Line: Syrian President Al-Sharaa: Normalization With Israel Not Imminent, but Trump Administration May Assist Later
https://themedialine.org/headlines/syrian-president-al-sharaa-normalization-with-israel-not-imminent-but-trump-administration-may-assist-later/
Institute for the Study of War: Iran Update, November 6, 2025 (US Military Presence in Syria)
https://understandingwar.org/research/middle-east/iran-update-november-6-2025/
Security Council Report: Syria, November 2025 Monthly Forecast
https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-11/syria-85.php
House of Commons Library (UK): Syria after Assad: Consequences and interim authorities 2025
https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-10161/