撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2019年5月10日，美國川普政府正式將價值2,000億美元中國進口商品的關稅，從10%大幅提升至25%，標誌著這場全球兩大經濟體之間的貿易戰，進入了一個更為激烈且充滿不確定性的新階段。這項在華盛頓被視為對北京施壓的關鍵性經濟武器，其衝擊波卻在第一時間，迅速傳導至美國經濟的毛細血管之中。從加州聖地牙哥的家庭裝修承包商，到服務中低收入階層的地板零售商，美國的中小企業主與普通消費者，正成為這場國家級經濟對抗中，最先感受到衝擊，並被迫承擔其代價的前線承受者。
川普政府推動關稅升級的戰略邏輯，建立在兩個核心預期之上：其一，是相信美國經濟的實力，足以在承受有限損失的情況下，對中國經濟造成更為嚴重的打擊，從而迫使北京在貿易談判中做出根本性讓步；其二，是希望透過提高進口成本，來保護並鼓勵美國本土製造業的復興。然而，來自市場第一線的反應，卻對這套邏輯的有效性，提出了嚴峻的挑戰。以與民生息息相關的住宅裝修產業為例，許多關鍵建材如花崗岩、地板、燈具等，都高度依賴從中國進口。關稅的提升，直接轉化為終端產品的價格上漲。更重要的是，由於全球供應鏈的深度整合，即便是「美國製造」的產品，也難以完全豁免。例如，在美國組裝的高檔櫥櫃，其使用的工程木材等核心組件，依然源自中國的供應鏈，使得這些本土品牌同樣面臨成本上升的壓力。
因此，這場關稅戰的經濟後果，在美國國內，正演變為一場大規模的成本與損失的重新分配。大型零售商與承包商，面臨著將增加的成本轉嫁給消費者，或犧牲自身利潤以維持市場競爭力的兩難抉擇。而消費者，特別是中低收入階層，則因其日常消費品對廉價進口商品的高度依賴，而成為這場貿易戰最主要的最終承擔者。一份75,000美元的廚房裝修報價，可能因關稅而增加6,000美元，這足以成為讓整個計畫被擱置的「交易破壞者」。—這種由價格上漲引發的消費延遲與投資停滯，正對美國經濟的整體健康，構成潛在的威脅—。關稅作為一種旨在重塑國際貿易格局的國家級工具，其在國內所引發的連鎖反應，已遠比政策制定者所宣稱的更為複雜且痛苦。
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Lia. Independent Media 台北報導
2019年5月10日，美中之間持續近一年的貿易摩擦，驟然升級為一場全面性的經濟對抗。華盛頓方面正式啟動程序，將針對價值2,000億美元中國商品的懲罰性關稅，從10%的水平，一舉提升至25%。白宮方面宣稱，此舉是為應對北京在貿易談判中的倒退，並自信地表示，美國處於一個「非常強大的位置」，關稅戰的結果將會「極其良好」。
然而，在遠離華盛頓權力走廊的加州聖地牙哥，家居裝修企業主喬治．阿比．哈比卜（George Abi Habib）感受到的，卻是另一種截然不同的現實。他的辦公室裡，正不斷收到來自供應商的漲價通知—燈具漲價15%，地板漲價10%至25%，甚至連玻璃門的價格，也將上漲10%。這些看似枯燥的數字，正迅速匯聚成一股衝擊其業務根基的巨大壓力。這場在宏觀層面被定義為國家間戰略較量的貿易戰，在微觀層面，正直接轉化為對美國本土中小企業與普通家庭的一場經濟壓力測試。
供應鏈的現實：無可避免的成本傳導
阿比．哈比卜的公司，主要服務於中高端客戶，他們通常偏好在美國本土製造的高品質產品。然而，即便如此，他的業務也無法在這場針對中國的貿易戰中倖免。他收到的一封來自美國櫥櫃供應商的郵件，清晰地揭示了全球化時代供應鏈的內在邏輯。郵件中寫道：「我們的產業正因關稅而承受著前所未有的壓力。」其原因在於，儘管這條櫥櫃生產線位於美國，但其所使用的核心材料—工程木材—卻深度嵌入在中國的供應鏈之中。
這封郵件，戳破了關稅政策一個最核心的迷思：即透過對最終產品來源地徵稅，便能精準打擊目標國，並保護本國產業。在一個高度相互依存的全球供應鏈網絡中，一個「美國製造」的產品，其內部可能包含了來自數個不同國家的零件與原材料。針對中國的關稅，因此不可避免地會傷害到那些依賴中國中間產品的美國製造商。
對於那些直接從中國進口成品的企業而言，衝擊則更為直接。在聖地牙哥的另一家主要服務於預算有限客戶的地板與瓷磚商店，其經理維羅妮卡．特里克斯（Veronica Terriquez）表示，店內約九成的產品，都來自中國。以時下最受歡迎的木紋奢侈乙烯基地板（LVP）為例，即便加上25%的關稅，其價格依然比美國製造的同類產品更具競爭力。這意味著，關稅並未能有效地引導消費者轉向國貨，其最直接的後果，僅僅是讓所有消費者，為原本廉價的商品，支付更高的價格。
從企業利潤到家庭預算：誰在為關稅買單？
面對這場由上而下的成本衝擊，處於市場中間環節的企業，被迫陷入一個痛苦的抉擇。阿比．哈比卜估算，關稅的提升，將使其一份75,000美元的廚房裝修合約成本，增加約6,000美元。他坦言，對於許多家庭而言，這筆額外的支出，足以成為一個「交易破壞者」，導致整個計畫被無限期推遲。
為了在價格敏感的市場中留住客戶，企業往往無法將所有增加的成本，都轉嫁給消費者。其結果，便是企業自身利潤空間的嚴重壓縮。阿比．哈比卜悲觀地預測，在新的關稅現實下，他年終的淨利潤，可能會因此減少20%至30%。「如果我們不能將所有成本都轉嫁出去，」他說，「我們最終只能自己消化它。」
特里克斯的經歷則更加慘痛。她表示，在2018年秋季，第一輪10%的關稅生效後，店內的銷售額幾乎是應聲下跌，降幅高達33%。「商店原本一直非常、非常繁忙，」她回憶道，「但關稅生效後，一切都戛然而止。」
最終，無論是透過企業壓縮利潤，還是直接的價格上漲，關稅的成本都將以不同的形式，由美國國內的經濟行為者來承擔。而其中，最脆弱的群體，是中低收入家庭。加州大學聖地牙哥分校的國際貿易政策教授蕾妮．鮑恩（Renee Bowen）指出，貿易戰對所有人來說都是壞消息，但對中低收入的美國人尤其如此，因為他們的日常生活，高度受益於來自中國的廉價消費品。關稅，在本質上，是一種累退稅，它不成比例地加重了最無力承擔者的生活成本。
這場由白宮發起的經濟戰，其宣稱的目標是為美國爭取更公平的貿易條件。然而，其在執行過程中，卻清晰地展現了政策工具與其預期目標之間的脫節。當一份旨在保護國家利益的宏觀政策，轉化為普通家庭一份無法負擔的裝修報價，以及中小企業主一份憂心忡忡的財務報表時，這場貿易戰的真實代價，才開始以最為清晰的方式，浮現出來。
資料來源
The Wall Street Journal: New China Tariffs: How Consumers May Be Affected
https://www.wsj.com/video/series/on-the-news/new-china-tariffs-how-consumers-may-be-affected/F699266F-8515-4D56-AF42-1C2F15F0B7D6 (Primary source for transcript)
Reuters: Trump increases tariffs on $200 billion of Chinese goods as trade war escalates
https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china/trump-increases-tariffs-on-200-billion-of-chinese-goods-as-trade-war-escalates-idUSKCN1SF099
The New York Times: Trump Slaps Higher Tariffs on China, Escalating Trade War
https://www.nytimes.com/2019/05/09/us/politics/trump-china-tariffs.html
Associated Press: US hikes tariffs on Chinese goods, escalating trade war
https://apnews.com/article/8a451e523bd342089459b66d7e00e0fe
The Guardian: US-China trade war: Trump raises tariffs and says talks will continue
https://www.theguardian.com/us-news/2019/may/10/us-china-trade-war-trump-tariffs-talks
Financial Times: US raises tariffs on $200bn of Chinese goods
https://www.ft.com/content/1a06655c-72b2-11e9-bf5c-6e208ddeef38
Bloomberg: Trump Slaps More Tariffs on China as High-Stakes Talks Continue
https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-05-10/trump-jacks-up-tariffs-on-china-as-high-stakes-talks-continue