美國聯邦準備理事會的升息決策:政策工具對通膨與民生經濟的影響

貨幣政策正常化的路徑與挑戰

· 權力結構-美國,金融經濟

撰稿人:Lia / 責任編輯:Zaphyra

2022年3月16日,美國聯邦準備理事會(The Federal Reserve)在結束了為期兩天的聯邦公開市場委員會(FOMC)會議後,正式對外宣布,將其基準利率—聯邦基金利率—的目標區間上調25個基點,至0.25%至0.50%。此一決策,不僅是自2018年12月以來的首次升息,更標誌著美國中央銀行正式開啟了新一輪的貨幣緊縮週期,旨在應對國內已升至四十年來最高點的通貨膨脹。聯準會主席傑羅姆·鮑爾(Jerome Powell)在會後的聲明中指出,在通貨膨脹高漲與勞動市場強勁的背景下,貨幣政策必須適應持續變化的經濟環境。這次升息,是聯準會撤回其在COVID-19疫情期間為支撐經濟而部署的大規模刺激措施的關鍵一步,它向全球市場發出了一個明確的信號:一個超低利率的時代已然告終,而一個充滿不確定性的政策正常化進程,正就此展開。

此次升息對美國國內經濟的影響,將透過多種渠道傳導至企業與家庭。對於廣大民眾而言,最直接的感受將來自於借貸成本的全面上升。在房地產市場,雖然持有30年期固定利率房貸的屋主不會受到直接衝擊,但對於計畫購房的潛在買家而言,更高的利率意味著更難以取得抵押貸款資格,且長期的還款壓力也將隨之增加。而持有可調式利率房貸(ARM)的屋主,其未來的還款金額也將面臨上調的風險。同樣的邏輯也適用於汽車貸款與學生貸款,新申請的貸款將適用更高的利率。影響最為迅速且廣泛的,則是信用卡債務。由於信用卡利率通常是浮動的,聯準會的升息決策幾乎會立即反映在持卡人的帳單上,這不僅可能導致最低還款額的增加,更會讓那些按月結轉欠款的消費者,更難以擺脫債務的循環。

另一方面,對於儲蓄者而言,升息也帶來了些許正面效應。附息的儲蓄帳戶將能賺取更多的利息,儘管其增長幅度取決於各家銀行的具體政策。目前,美國儲蓄帳戶的全國平均利率僅為0.06%,但部分銀行的利率可能高於此平均值。此外,年金與短期債券等固定利率的儲蓄工具,其收益率也將隨之上升,這對於依賴利息收入維持生活的群體而言,將是一項利好。然而,在更廣泛的金融市場層面,升息的預期早已引發了劇烈的動盪。自2022年初以來,投資者為應對即將到來的緊縮環境,紛紛調整其已沿用近兩年的投資策略,導致股票市場經歷了自疫情爆發初期以來最嚴重的拋售潮。部分投資者開始轉向股息股與黃金交易所交易基金(ETF)等被認為更為安全的資產。鮑爾在記者會上更暗示,為了抑制通膨,聯準會不排除在未來的每一次政策會議上都進行升息,這種自2006年以來未曾有過的緊縮頻率,進一步加劇了市場對於未來經濟前景的憂慮。聯準會的決策,是在通膨失控與經濟衰退的雙重風險之間,進行的一場艱難的平衡。

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Lia. Independent Media 台北報導

在歷史的長河中,中央銀行的政策決議,往往如同一艘巨輪在深海中的轉向,其過程雖緩慢,其激起的漣漪卻足以影響整個海域的生態。2022年3月16日,當美國聯邦準備理事會主席傑羅姆·鮑爾宣布將基準利率上調25個基點時,這艘代表著全球最大經濟體的貨幣政策巨輪,正式宣告了其航向的根本性轉變。這不僅是自2018年12月以來聯準會的首次升息,更是一個時代的轉折點,它標誌著為應對COVID-19疫情而實施的、規模空前的貨幣寬鬆政策的終結,以及一場旨在馴服四十年來最頑固通貨膨脹的艱難戰役的開始。

這項決策的背景,是美國經濟一幅充滿矛盾的圖景。一方面,勞動市場表現異常強勁,失業率持續下降,薪資增長穩健,顯示出經濟的內在活力。但另一方面,通貨膨脹的壓力已無所不在,從汽油、食品到住房,物價的全面上漲,正在侵蝕家庭的購買力,並引發了廣泛的民生焦慮。聯準會的雙重使命—維持物價穩定與促進最大就業—在此刻面臨了嚴峻的考驗。在過去的兩年中,為了防止經濟在疫情的衝擊下陷入深度衰退,聯準會將利率降至接近零的水平,並透過大規模的資產購買計畫,向金融體系注入了數兆美元的流動性。這些措施雖然成功地穩定了市場,但也為後續的通膨飆升埋下了伏筆。如今,聯準會必須收回這些非常時期的支持,引導經濟回歸一個可持續的軌道。

鮑爾在會後記者會上的發言,透露出決策者們審慎而堅決的態度。他坦承,經濟前景具有高度的不確定性,並強調聯準會將對各種風險保持警惕,包括通膨比預期更為持久的風險。為了展現其對抗通膨的決心,他甚至表示,不排除在未來約每六週舉行一次的每一次政策會議上,都連續升息的可能性。這種自2006年以來未曾見過的緊縮節奏預期,深刻地改變了全球金融市場的心理。自2022年初以來,投資者對升息的擔憂,已引發了美國股市的大幅回調,尤其是那些在高流動性環境下備受追捧的科技成長股,更是經歷了劇烈的價值重估。一個以低廉資金成本為基礎的投資範式,正在被打破。

對於美國的普通家庭與個人而言,聯準會會議室內的決策,將以一種具體而實在的方式,影響他們生活的方方面面。借貸成本的上升,是這場政策轉向中最直接的傳導後果。

在房地產領域,利率的變動將對市場產生深遠影響。對於數千萬已鎖定30年期固定利率抵押貸款的現有屋主而言,他們的每月還款額將保持不變,成為在這場利率變動風暴中的一個穩定錨。然而,對於那些持有可調式利率房貸(ARM)的家庭,以及所有計畫進入市場的潛在購房者,情況則截然不同。可調式利率房貸的利率會根據基準利率的變化而定期重設,這意味著他們的還款壓力將在未來數月或數年內顯著增加。而對於首次購房者,更高的利率不僅意味著更高的每月還款額,更可能直接影響他們獲得貸款的資格,因為銀行在審批貸款時,會將更高的利率納入債務收入比的計算,從而抬高了購房的門檻。

在消費信貸方面,影響最為迅速的將是信用卡債務。與抵押貸款不同,絕大多數信用卡的利率都是浮動的,並與銀行的最優惠利率(Prime Rate)直接掛鉤。當聯準會提升聯邦基金利率時,銀行幾乎會同步上調其最優惠利率,進而導致信用卡循環利率的即時上升。對於那些每月無法全額還清帳單、需要結轉欠款的數千萬美國消費者而言,這意味著他們的債務償還成本將會增加,最低還款額也可能隨之提高,使得他們更難以擺脫債務的困擾。同樣,新的汽車貸款與學生貸款的申請者,也將面臨比過去幾年更高的利息成本。

然而,凡事皆有兩面。對於依賴儲蓄為生的群體,升息的環境也提供了一線曙光。隨著基準利率的上升,銀行將有更大的空間來提高儲蓄帳戶的存款利率。儘管目前全美的平均儲蓄利率仍處於0.06%的極低水平,但預計在未來一段時間內將會逐步上調。此外,年金、定期存單(CDs)以及短期國庫券等固定收益產品的收益率也將變得更具吸引力,這將為那些風險偏好較低的儲蓄者,提供一個更為有利的環境。

聯準會此次的升息決策,不僅僅是一次性的戰術調整,它更是一場關乎長期經濟健康的戰略部署。決策者們正行走在一條狹窄的路徑上,一邊是通膨失控的懸崖,另一邊則是可能因過度緊縮而導致的經濟衰退深淵。如何在有效抑制物價上漲的同時,避免對來之不易的就業復甦造成過度衝擊,實現所謂的「軟著陸」,將是鮑爾及其同僚在未來數月乃至數年內面臨的最大挑戰。全球的地緣政治衝突,特別是當時仍在持續的烏克蘭局勢,為能源價格與供應鏈帶來了額外的不確定性,使得這項任務變得更加複雜。3月16日的這項決議,是一個時代的結束,也是另一個充滿挑戰的時代的開始。其最終的歷史評價,將取決於它能否成功地引導美國經濟,穿越眼前的迷霧,重返穩定與繁榮的航道。

資料來源

The New York Times: Fed Lifts Interest Rates, Citing Inflation and War
https://www.nytimes.com/2022/03/16/business/economy/fed-interest-rates.html

The Wall Street Journal: Fed Raises Interest Rates for First Time Since 2018
https://www.wsj.com/articles/fed-raises-interest-rates-for-first-time-since-2018-11647453603

Reuters: Fed raises interest rates, charts hawkish path to fight inflation
https://www.reuters.com/business/finance/fed-raises-interest-rates-charts-hawkish-path-fight-inflation-2022-03-16/

Associated Press: Federal Reserve unleashes half-point rate hike to fight inflation
https://apnews.com/article/federal-reserve-interest-rate-hike-inflation-f43b009772f91e3a479a0b5a1599d633 (Note: This AP article from May discusses the subsequent half-point hike but provides context relevant to the March decision's trajectory)

Bloomberg: Fed Raises Rates by a Quarter Point in Opening Bid to Curb Inflation
https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-03-16/fed-raises-rates-by-quarter-point-in-opening-bid-to-curb-inflation

The Guardian: Federal Reserve raises interest rates for first time since 2018
https://www.theguardian.com/business/2022/mar/16/federal-reserve-interest-rates-hike

Financial Times: Fed lifts rates and signals 6 more increases to fight inflation
https://www.ft.com/content/0a3c94f2-9578-452f-8367-1b3337326a57