撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2024年11月，美國陸軍宣布了一項價值4.35億美元的關鍵合約，授權國防製造商RepCon USA公司在肯塔基州格雷厄姆市（Graham, Kentucky）設計、建造並調試一座現代化的TNT（三硝基甲苯）生產設施。這項決策標誌著一個根本性的政策轉向：在1986年因環境法規與市場因素停止國內生產後，美國將重新恢復這項關鍵爆裂物的本土製造。此舉的背景極為嚴峻，自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，北約與歐洲國家正以冷戰高峰期以來未有的速度重新武裝。這股強大的需求，迅速耗盡了全球的彈藥庫存，並對國防供應鏈的每一個環節—特別是TNT形成了巨大的壓力。美國突然發現，這個支撐其價值數兆美元的礦業、建築業、能源業以及國防工業的基礎材料，正處於嚴重的供應短缺之中。
這場短缺暴露了美國長達數十年的戰略依賴。過去，美國的TNT供應完全依賴進口，來源地甚至包括目前被視為對手的中國與俄羅斯。在這些供應中斷後，美國轉而嚴重依賴波蘭的Nitroam公司。然而，正如2025年4月宣布的一項價值超過3億美元、供應1.8萬噸TNT的軍用交易所顯示，波蘭的生產能力已完全被滿足烏克蘭戰場需求的訂單所淹沒。供應的瓶頸導致了災難性的價格飆漲：幾十年前每磅50美分的TNT，在某些情況下已飆升至每磅20美元。這種成本的劇增，正從國防預算傳導至民生經濟，威脅著基礎設施項目的成本、能源開採的效率，以及所有依賴礦物資源的消費品製造成本。
肯塔基州的新工廠被視為最終解決方案，目標是同時滿足軍事與商業需求，並採用最先進的自動化技術與新穎的廢水中和工藝，以克服1980年代導致舊工廠關閉的「紅水」與「粉水」污染問題。然而，此一設施預計最快要到2028年才能投入營運，遠水難救近火。在此之前的空窗期，商業爆破行業必須尋找應對之道，包括尋求政府的關稅減免（以降低高昂的進口成本），以及加速研發TNT的替代品，例如全PETN（季戊四醇四硝酸酯）的增爆劑。但分析指出，HMX、RDX等其他烈性炸藥的供應鏈同樣面臨相似的瓶頸。這場危機突顯了專業化學品工業的脆弱性，以及在衝突加劇時，維持「彈藥庫深度」（magazine depth）對於國家安全的絕對必要性。
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Lia. Independent Media 台北報導
隱藏在日常之下的經濟動脈
在現代經濟中，商業爆裂物扮演著一個基礎性但常被忽視的角色。從價值2兆美元的建築業、2.1兆美元的能源業，到7370億美元的礦業，其運作皆依賴於爆破—這是開採岩石最經濟有效的方式。
日常生活中幾乎所有物品，其源頭都可能觸及商業爆裂物。無論是建造房屋、鋪設道路所需的骨料，還是驅動車輛的能源，甚至是製造電動車電池所需的關鍵礦物，都必須透過爆破從地層中提取。正如行業專家所指出的：「我們日常使用的手機、我們上下班駕駛的道路、建造的建築物…...所有這些東西在某個時刻都曾被商業爆裂物所觸及。」
在這些爆裂物中，TNT（三硝基甲苯）因其強大的威力與高度的穩定性，至今仍是工業界與軍事界最主要的非核爆裂物之一。在礦場、採石場或建築工地，TNT與PETN（季戊四醇四硝酸酯）混合製成的「pentolite」增爆劑（cast boosters），是引爆主體炸藥不可或缺的「扳機」。
然而，正是這個支撐美國每年近195億美元經濟貢獻、攸關6萬個直接就業機會的行業，正因其核心原料的枯竭而面臨威脅。
烏克蘭的戰火與全球彈藥庫的枯竭
2022年俄羅斯對烏克蘭的全面入侵，成為了全球軍工複合體的分水嶺。這場高強度的常規戰爭，其彈藥消耗速度震驚了西方的規劃者。為了援助烏克蘭並補充自身庫存，北約國家開始了自1980年代以來最大規模的軍備重整。
這股突如其來的龐大需求，瞬間衝擊了全球的國防供應鏈。美國及其盟友發現，維持一場持久戰的能力，即所謂的「彈藥庫深度」（magazine depth），已成為國家安全最迫切的議題。而TNT，作為砲彈、導彈和炸彈的主要填充物，其需求呈指數級增長。
這場危機迅速從軍事領域蔓延至商業領域。美國的民用工業突然發現，它們必須與五角大樓以及焦慮的歐洲盟友們，共同爭奪全球極其有限的TNT產能。更具諷刺意味的是，俄羅斯在2022年入侵初期，首批控制的目標之一，就是烏克蘭境內的一家大型爆裂物製造廠—該工廠在戰前是美國TNT的進口來源之一。
斷裂三十年的本土供應鏈
美國的TNT短缺問題並非一日之寒。事實上，美國自1986年起就已停止在本土生產TNT。這一決策在當時看來是合理的：冷戰趨緩、市場全球化，以及日益嚴格的環境法規。
TNT的生產過程會產生被稱為「紅水」和「粉水」的高污染性廢水。在《超級基金法》（Superfund）的嚴格規範下，處理這些有毒廢料的成本極高，導致國內生產在商業上變得不可行。許多前TNT生產基地，如今已成為美國環保署（EPA）指定的超級基金污染場址。
在過去的三十年裡，美國依賴從全球市場採購。令人不安的是，直到幾年前，主要的供應商中還包括中國和俄羅斯。隨著國際局勢的變化，這些供應渠道已被切斷。美國被迫轉向其盟友，特別是波蘭的Nitroam公司。
但波蘭的產能也已達極限。Nitroam的工廠正全力運轉，但其絕大多數產品正被運往邊境另一側的烏克蘭。2025年4月，美國雖然與該公司簽訂了2027年至2029年間供應1.8萬噸TNT的合約，但這顯然無法緩解眼下的燃眉之急。
肯塔基州的漫長等待
面對供應鏈的徹底中斷，美國政府被迫採取行動。2024年11月由美國陸軍主導、耗資4.35億美元的RepCon USA合約，是將TNT生產帶回美國本土的「歷史性舉措」。
這座位於肯塔基州的新工廠，其目標不僅是恢復生產，更是要以全新的方式進行生產。根據規劃，該工廠將利用最先進的自動化技術，以及一套創新的廢水中和工藝，旨在使其成為「有史以來技術最先進、最安全、最環保」的TNT工廠之一，以迴避1980年代的環保困境。
然而，這項解決方案存在一個關鍵的時間差：該工廠預計要到2028年才能全面投入運營。這意味著在未來數年內，美國的軍事戰備與民生經濟，仍將持續暴露在TNT短缺的威脅之下。
在此期間，生產的危險性始終存在。2025年10月10日，田納西州的Accurate Energetic Systems工廠發生致命爆炸。該工廠雖不生產TNT，但負責處理和供應包括TNT在內的各種爆裂物。這起事故凸顯了爆裂物行業所需的高度專業技能和其潛在的巨大風險，也解釋了為何鮮有新參與者願意進入這個領域。
價格飆漲與替代方案的困局
在2028年的本土產能上線之前，美國工業界正陷入一場代價高昂的爭奪戰。TNT的短缺與高關稅，共同推動了價格的瘋狂上漲。幾十年前每磅僅需50美分的材料，如今在市場上最高可達每磅20美元，漲幅高達40倍。
這種成本壓力正沿著供應鏈向下傳導。對於礦業公司和能源公司而言，這意味著更高的營運成本；對於公眾而言，這最終將轉化為更昂貴的建設項目、基礎設施和能源帳單。
為了應對眼前的危機，商業爆破行業正從兩方面尋求出路。
首先是政策遊說。他們正積極尋求政府的幫助，希望能減免或為那些不得不進口關鍵材料的公司提供關稅上的紓困。
其次是技術替代。行業正在研究減少對TNT依賴的可能性。例如，使用「全PETN」的增爆劑。美國目前有兩家公司生產PETN，供應相對穩定。但問題在於，TNT的穩定性和爆炸特性使其難以被輕易取代。
更根本的問題在於，正如分析師所指出的，無論是TNT、PETN、HMX還是RDX，這些烈性炸藥的供應鏈具有「驚人的相似性」。它們都依賴於特定的石化原料。這意味著，即使轉向了PETN，也可能只是將瓶頸轉移到另一個環節。
工業基礎即國家安全
TNT短缺危機，迫使美國的政策制定者與軍事規劃者重新審視一個古老的問題：如果沒有商業爆裂物，維持現代社會的成本將會是多少？
若無法使用經濟的爆破方式，僅依靠挖掘機、鏟子和人力，並消耗大量的柴油燃料來開採礦物，其成本將是天文數字。
從軍事角度來看，這場短缺也迫使戰略家進行新的成本效益分析。例如，如果可以使用電子戰或干擾技術更有效地對抗無人機，或許就可以減少對裝載TNT的昂貴防空彈藥的依賴。
歸根結底，這場危機暴露出一個核心事實—亦即工業能力本身—依然是國家安全不可或缺的基石。分析人士指出，在未來，能夠「從石化產品以外的東西中提取爆炸材料」的國家，將成為規則的改變者。而在那之前，美國正試圖重新奪回其失去三十年的工業能力，這是一場與時間和成本的賽跑。
資料來源
U.S. Department of Defense (Defense.gov): Army Awards $435 Million Contract to RepCon USA for TNT Production Facility
https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/4033182/
Army Times: US Army Taps RepCon USA for Kentucky TNT Plant Amid Explosives Shortage
https://www.armytimes.com/news/your-army/2024/11/15/us-army-taps-repcon-usa-for-kentucky-tnt-plant/
Defense News: Pentagon moves to restore domestic TNT production with $435M contract
https://www.defensenews.com/industry/2024/11/14/pentagon-moves-to-restore-domestic-tnt-production-with-435m-contract/
Bloomberg: U.S. Army to Build TNT Plant in Kentucky as Ukraine War Drains Stockpiles
https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-11-14/us-army-to-build-tnt-plant-as-ukraine-war-drains-stockpiles
Reuters: RepCon USA wins $435 million U.S. Army contract for TNT facility
https.www.reuters.com/business/aerospace-defense/repcon-usa-wins-435-million-us-army-contract-tnt-facility-2024-11-14/
WEHT/WTVW Eyewitness News (Kentucky Local): RepCon USA to build Army TNT production facility in Graham, KY
https://www.tristatehomepage.com/news/local-news/repcon-usa-to-build-army-tnt-production-facility-in-graham-ky/
RepCon USA (Press Release): RepCon USA Awarded Contract to Construct U.S. Army TNT Production Facility
https://www.repconusa.com/news/press-release-tnt-contract-award