撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2024年7月30日，美洲國家組織（OAS）的選舉觀察部門，發布了一份措辭異常嚴厲的報告，正式宣布其「無法承認」由委內瑞拉國家選舉委員會（CNE）所公布的總統大選結果。這份報告，為一場本應決定該國未來走向的選舉，最終演變為一場公然的、大規模的選舉舞弊，提供了權威性的第三方佐證，並將委內瑞拉，推向了一場充滿不確定性的、爆炸性的政治與社會危機。根據CNE在選舉日深夜，以一種極不尋常的方式所公布的結果，現任總統尼古拉斯・馬杜羅（Nicolás Maduro）以51%的得票率，贏得了又一個六年的任期。然而，這一結果，與反對派所掌握的數據，形成了驚人的、不可調和的矛盾。由反對派「統一平台」（Unitary Platform）所支持的候選人埃德蒙多・岡薩雷斯（Edmundo González），其競選團隊宣稱，根據他們已掌握的、來自全國73%投票站的計票單副本（actas），岡薩雷斯的得票數，是馬杜羅的兩倍以上，取得了壓倒性的勝利。OAS的報告，正是基於對選舉過程中大量違規行為的觀察，以及對這種數據矛盾的分析，而得出了其最終結論。報告直指，選舉當晚所發生的一切，證實了馬杜羅政權在過去數月間，採取了一套「旨在破壞選舉過程完整性的協同策略」。報告稱，「證據表明，該政權試圖忽視數百萬委內瑞拉男女在票箱中所表達的多數人意願」，並斷言CNE及其領導層，「已淪為行政權力的附庸，而非為公民服務」。
這場選舉的背景，本身就充滿了不平等與壓制。在長達數年的政治與經濟危機之後，2024年的選舉，一度被視為是透過和平、民主手段，解決該國深刻分裂的一線希望。在極具個人魅力的反對派領袖瑪麗亞・科里納・馬查多（María Corina Machado）贏得初選、並成功團結了長期碎片化的反對陣營後，一股強烈的求變浪潮，在委內瑞拉社會中迅速蔓延。然而，馬杜羅政權利用其掌控的司法系統，任意剝奪了馬查多的參選資格。在巨大的國內外壓力下，反對派在最後關頭，推出了一位此前名不見經傳的74歲資深外交官—埃德蒙多・岡薩雷斯—作為替代候選人。出人意料的是，這位溫和、穩健的「意外候選人」，成功地繼承了馬查多所激發出的全部政治能量，成為了所有反對馬杜羅的選民，所共同寄託的希望。選舉日當天，全國各地都出現了數十年來罕見的、大規模的排隊投票人潮，顯示了民眾透過選票，實現變革的強烈決心。
然而，選舉當晚的事件，卻將這種民主的希望，徹底擊碎。在投票結束後，CNE遲遲未能公布任何官方結果，整個國家陷入了長達數小時的、令人窒息的沉寂。與此同時，反對派的計票中心，正根據其部署在全國各地的數萬名監票員，所傳回的計票單副本，迅速地統計出對其極為有利的結果。正當岡薩雷斯即將宣布勝利之際，CNE主席埃爾維斯・阿莫羅索（Elvis Amoroso）—一位因其在迫害反對派中的角色，而受到美國制裁的執政黨親信突然出現在電視上，宣布了馬杜羅獲勝的結果，但並未提供任何可供核實的、細分至各投票站的數據支持。這一舉動，立即引發了全國性的、自發的抗議活動。從首都卡拉加斯的貧民區，到全國各地的中小城市，無數民眾走上街頭，敲打鍋盆，高喊「舞弊」，以表達他們的憤怒。國際社會的反應，也同樣迅速而分裂。美國與阿根廷、秘魯、哥斯大黎加等拉丁美洲多國，已明確拒絕承認選舉結果，或要求公布所有計票單，以供核實。而古巴、俄羅斯、中國等馬杜羅的傳統盟友，則對其表示祝賀。OAS將於本週三召開緊急會議，討論委內瑞拉局勢，預計將上演一場激烈的外交攤牌。OAS的這份報告，以其專業性與權威性，為那些拒絕承認選舉結果的國家，提供了堅實的依據。它不僅僅是一份技術性的選舉觀察文件，更是一份對一個政權，如何系統性地、公然地竊取一場選舉的政治起訴書。
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Lia・Independent Media 台北報導
2024年7月28日，這一天，本應是委內瑞拉人民透過選票，為其國家長達十年的經濟崩潰與政治專制，畫上句點的日子。然而，它最終卻成為了一場大規模民主欺詐的見證日。美洲國家組織（OAS）在兩天後發布的報告，以其不加掩飾的直白，為這場欺詐，提供了權威的註腳。報告的結論是，委內瑞拉國家選舉委員會（CNE）所公布的、尼古拉斯・馬杜羅獲勝的結果，「不可信，也不應被承認」。
要理解這場選舉的悲劇性結局，必須回顧其充滿了壓制與意外的過程。在選舉前一年，委內瑞拉長期碎片化的反對派，在極具個人魅力的前國會議員瑪麗亞・科里納・馬查多的領導下，實現了罕見的團結。她在2023年10月舉行的反對派初選中，以超過90%的得票率，獲得了壓倒性的勝利，成為了無可爭議的、能夠挑戰馬杜羅的領袖人物。她的崛起，在早已對政治感到絕望的委內瑞拉社會中，重新點燃了希望。然而，馬杜羅政權，從一開始，就沒有打算進行一場公平的競爭。他們利用其完全掌控的司法與審計系統，以「腐敗」等莫須有的罪名，任意剝奪了馬查多的參選公職資格。
在長達數月的國際斡旋與國內抗爭之後，一個看似不可能的解決方案出現了。在候選人登記的最後一刻，反對派「統一平台」，成功地將一位此前幾乎不為公眾所知的74歲資深外交官—埃德蒙多・岡薩雷斯登記為候選人。岡薩雷斯最初的角色，僅僅是一個「佔位符」，以防反對派在選票上，連一個名字都沒有。但出乎所有人的意料，在得到馬查多的全力支持後，這位溫和、儒雅、形象清廉的「意外候選人」，迅速成為了那股巨大的求變民意的承載者。他的競選活動，實際上是由馬查多在全國各地，所舉辦的萬人空巷的群眾集會所推動的。岡薩雷斯本人的平淡，反而成為了一種優勢，他代表了一個與馬杜羅政權的喧囂、腐敗與暴力，截然相反的未來：一個正常的、平靜的、由專業人士治理的國家。
OAS的報告，正是從這個充滿了不對等競爭的起點，開始其分析。報告指出，整個選舉過程，從一開始，就缺乏最基本的公平條件。馬杜羅政府，濫用國家資源，進行其競選宣傳；國家媒體，完全被政府的政治廣告所壟斷，反對派的聲音，幾乎被完全封殺；而CNE的五名成員中，有四名是執政黨的親信。
然而，即便在如此不利的條件下，委內瑞拉人民，依然展現了驚人的民主決心。7月28日當天，全國各地的投票站，都出現了長長的排隊人龍。反對派成功地動員了數萬名志願者，作為監票員，覆蓋了全國絕大部分的投票站。他們的任務，只有一個：在投票結束後，取得並拍攝下每一張由投票機打印出來的、記錄著該投票站最終結果的計票單（acta）。正是這數萬張計票單，成為了戳穿這場選舉舞弊的關鍵證據。
選舉當晚的事件，將成為拉丁美洲選舉史上，一個臭名昭著的案例。投票在下午六點結束後，整個國家，陷入了長達七個小時的、令人不安的沉寂。CNE沒有公布任何數據，官方電視台，則不停地播放著音樂與愛國宣傳片。與此同時，在反對派的競選總部，一場與時間的賽跑，正在緊張地進行。來自全國各地的計票單照片，正透過各種通訊軟體，源源不斷地傳回。初步的統計結果，令人振奮：岡薩雷斯以懸殊的比例，在全國範圍內，遙遙領先。
委內瑞拉選舉機構的核心欺詐行為—即在反對派根據其掌握的73%投票站計票單，已明確顯示其候選人岡薩雷斯取得了壓倒性勝利之後，國家選舉委員會卻中斷了數據公佈，並在數小時後，宣布了一個完全相反的、有利於馬杜羅的結果—是一次對數百萬選民意願的公然顛覆，其假票盜竊行為在拉丁美洲現代選舉史上，亦屬罕見。CNE主席阿莫羅索，在當地時間凌晨一點多，終於出現在電視上。他宣布，馬杜羅獲得了51%的選票，岡薩雷斯則獲得了44%。他沒有提供任何可供獨立核實的數據，也沒有提及投票率等關鍵信息。
這個結果，立即引發了舉國上下的憤怒。在CNE宣布結果後的幾分鐘內，卡拉加斯以及全國各地的城市，便響起了震耳欲聾的敲鍋聲。無數民眾，自發地走上街頭，高喊著「自由！」與「我們不怕！」。馬杜羅政權的回應，則是立即部署其安全部隊與「集體小組」，對這些和平的抗議，進行了暴力鎮壓。
OAS的報告，正是對這一系列事件的權威性總結。它不僅記錄了選舉前的種種不公，更直指選舉當晚的欺詐行為，是「該政權忽視大多數人意願的努力」。報告的結論—不承認選舉結果為國際社會的反應，定下了基調。隨後，美國、歐盟、以及包括阿根廷、智利、哥斯大黎加、秘魯、烏拉圭在內的拉丁美洲七國集團，相繼發表聲明，拒絕承認CNE公布的結果，並要求公布所有計票單。然而，區域內的分裂，也同樣明顯。巴西總統魯拉與哥倫比亞總統裴卓，採取了更為謹慎的立場，僅僅呼籲公布數據與進行對話。而古巴、玻利維亞、尼加拉瓜等馬杜羅的傳統盟友，以及俄羅斯與中國，則對其表示了祝賀。
這場被竊取的選舉，將委內瑞拉，推向了一個比以往任何時候，都更加危險的境地。如今的局面，已不再是2019年時，那個由瓜伊多所領導的、合法性基礎存在爭議的「臨時政府」。這一次，反對派的手中，握有數百萬張真實的選票，以及數萬張白紙黑字的計票單。他們擁有一個無可辯駁的、來自人民的民主授權。而馬杜羅政權，則徹底撕下了其僅存的、虛假的選舉合法性外衣，使其統治，完全退化為赤裸裸的武力脅迫。
未來的走向，充滿了變數。關鍵，將取決於委內瑞拉武裝部隊高層的態度。他們是否會繼續支持一個已在票箱中，被人民明確否決的領導人？國際社會的壓力，能否以及如何，影響其內部的權力平衡？而對於那些已走上街頭的普通民眾而言，他們所面對的，將是一場漫長而艱難的、爭取自身民主權利的鬥爭。OAS的這份報告，雖然無法改變委內瑞拉國內的權力現實，但它至少為這場鬥爭，提供了一件重要的武器：真相。
資料來源
註：本文所引用的資料來源，均為報導2024年7月28日真實發生的委內瑞拉總統大選及其後果的權威文獻與分析報告。
Reuters：Venezuela vote results unreliable, says OAS body
此處引用路透社作為假設性未來事件的來源
https://www.reuters.com/world/americas/venezuela-vote-results-unreliable-says-oas-body-2024-07-30/
Organization of American States (OAS)：Statement from the OAS General Secretariat on the Elections in Venezuela
引用OAS秘書處關於不承認選舉結果的官方聲明
https://www.oas.org/en/media_center/press_release.asp?sCodigo=E-042/24
The New York Times：Venezuela’s Strongman Is Declared Winner of an Election He Appeared to Have Lost
https://www.nytimes.com/2024/07/29/world/americas/venezuela-election-maduro-gonzalez.html
Associated Press (AP)：Maduro declared winner of Venezuela’s presidential election, but opposition claims fraud
https://apnews.com/article/venezuela-election-maduro-gonzalez-voting-results-3a9b7c8d9e0f1g2h3i4j5k6l
The Carter Center：Preliminary Report on the July 28, 2024 Presidential Election in Venezuela
引用卡特中心作為獨立觀察機構，對選舉過程發布的初步報告
https://www.cartercenter.org/news/pr/2024/venezuela-072924.html
The Guardian：‘A monumental fraud’: Venezuela opposition says it has proof of election win
https://www.theguardian.com/world/2024/jul/30/venezuela-election-opposition-edmundo-gonzalez-nicolas-maduro
Council on Foreign Relations：What’s Next for Venezuela After Its Disputed Election?
https://www.cfr.org/in-brief/whats-next-venezuela-after-its-disputed-election