撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2019年10月25日，美國國防部宣布將聯合企業防禦基礎設施（Joint Enterprise Defense Infrastructure, JEDI）—一項價值高達100億美元、為期十年的雲端運算合約—授予微軟（Microsoft），而非此前被廣泛視為領先者的亞馬遜網絡服務（Amazon Web Services, AWS）。此一決策不僅撼動了全球科技產業，更為雲端服務市場的競爭格局投下深遠的變數。這項合約的核心目標在於對美國軍方龐雜且分散的資訊技術系統進行現代化改造，透過建立一個統一的企業級雲端平台，強化數據儲存、處理與分析能力，最終將人工智慧與機器學習等前沿技術無縫整合至戰術決策的各個層面，從而確保美軍在未來戰場上的技術優勢。
此事件的意義超越了一份單純的商業合約。它標誌著雲端運算已從商業領域的效率工具，演變為國家安全與軍事戰略的核心支柱。在IBM、Google、微軟等科技巨頭紛紛將雲端運算視為核心戰略的背景下，五角大廈的選擇不僅代表著對微軟Azure雲端服務在安全性、擴展性與技術整合能力上的高度認可，也反映出政府與大型機構在採購關鍵基礎設施時，其考量因素的複雜性。亞馬遜預期將對此決策提出申訴，其後續的法律與政治程序，將進一步檢驗政府採購流程的公正性，並持續影響科技巨頭與國家權力之間的互動關係。
更宏觀地看，JEDI合約的歸屬是全球數位基礎設施競爭白熱化的縮影。雲端運算的核心價值在於改變企業與組織管理數據的方式，它將傳統的內部資訊維護工作—包含伺服器管理、能源消耗與人力成本—轉化為對外部專業服務的採購。這種模式不僅為美國銀行（Bank of America）等大型金融機構帶來每年超過20億美元的成本削減，也為新創企業提供了無需承擔高昂初始建置成本的發展機會。隨著越來越多受嚴格監管的金融、醫療產業將數據遷移至雲端，以及國防單位對企業級雲端的迫切需求，雲端市場的競爭已從單純的技術與價格比拚，擴展至包含安全合規、地緣政治信任及長期戰略夥伴關係在內的多維度角力。微軟的勝利，預示著亞馬遜在雲端市場長期獨走的局面正被打破，一個更多元、競爭更激烈的時代已然來臨。
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Lia. Independent Media 台北報導
2019年10月25日，美國國防部正式宣布，將備受矚目的「聯合企業防禦基礎設施」（Joint Enterprise Defense Infrastructure, JEDI）雲端運算合約授予微軟公司。這項潛在價值高達100億美元、合約期限長達十年的計畫，旨在將美軍龐大而分散的資訊系統進行整合與現代化，是五角大廈有史以來最大規模的資訊技術採購案之一。此決策出乎許多市場觀察者的預料，此前，亞馬遜旗下的雲端服務部門Amazon Web Services（AWS）一直被視為最有可能的贏家。這項決策不僅可能重塑全球雲端服務市場的競爭版圖，更凸顯了雲端技術作為國家安全關鍵基礎設施的戰略地位。
五角大廈的首席資訊官迪西（Dana Deasy）在聲明中表示，該部門需要一個企業級雲端來整合其龐大的運算能力，以更統一的方式儲存數據並使其易於存取。JEDI計畫的最終目標，是為美國武裝部隊提供更強大的數據分析與人工智慧應用能力，從後勤補給到前線作戰，全面提升決策效率與戰場感知能力。然而，要實現這一目標，必須先解決數十年來形成的、各軍種與部門之間系統林立、數據孤立的困境。JEDI合約的簽訂，正是解開此一困局的第一步，其過程無疑需要投入大量的時間、資金與專業技術，這也解釋了為何微軟的這次勝利具有如此重大的指標性意義。
雲端運算：從商業效率到國防基石的演進
雲端運算的核心，是徹底改變企業與組織管理數據的模式。從線上購物、影音串流到日常通訊，所有網路活動的背後都需要數據支撐，而這些數據則由稱為伺服器的後端電腦進行處理。傳統上，企業需要自行建置、維護這些硬體設備，這不僅耗費大量的時間、能源與資金，更要求資訊技術部門必須時刻準備足夠的伺服器空間，以應對業務需求的峰值。這往往導致在平峰時期，大量的運算資源處於閒置狀態，造成嚴重的資源浪費。
雲端運算的出現，本質上提供了一種資訊技術的「外包」服務。企業將數據管理與運算需求，交由像亞馬遜、微軟或IBM這樣的專業科技公司處理，從而能更專注於自身的核心業務。這種模式帶來了顯著的經濟效益。以美國銀行（Bank of America）為例，該公司透過採用混合雲策略，成功將其年度營運成本降低了21億美元。對於新創企業而言，雲端服務更使其免於承擔建立自有數據中心的高昂前期投資，僅需根據實際使用的資源向第三方供應商付費即可。
這種資源共享的模式，讓企業能夠根據需求動態增減伺服器用量，並只為所消耗的資源付費。此外，大型雲端供應商通常會將其數據中心設立在土地與能源成本較低的非都會區，例如維吉尼亞州的阿什本（Ashburn）或猶他州的小鎮。Facebook與美國國家安全局（NSA）等機構亦選擇在這些地區建立數據中心，以尋求更低的營運成本。這些規模化與地理位置上的優勢，是單一企業難以複製的。
然而，將業務遷移至雲端對於不同類型的企業，其挑戰性也大相逕庭。對於Netflix、Lyft、Slack這類在AWS服務推出後才創立的網路原生公司而言，其業務從一開始就建立在龐大的資訊技術需求之上，因此採用雲端服務是自然而然的選擇。但對於今日許多正考慮轉向雲端的企業而言—特別是那些來自金融、醫療等受到高度監管的產業—情況則複雜得多。摩根大通（J.P. Morgan）等金融巨擘，必須在遵循美國金融業監管局（FINRA）等機構的嚴格規範下，謹慎地將部分數據遷移至雲端。曾擔任該公司首席資訊官、現任職於五角大廈的迪西，如今面臨著一項更為艱鉅的任務：為美國國防部完成同樣的轉型。
市場競逐：從AWS獨霸到多強鼎立的轉變
多年以來，亞馬遜的AWS一直是雲端運算市場的絕對領導者。然而，隨著其他科技巨頭積極強化其雲端產品線，AWS的領先優勢正逐漸受到挑戰。研究機構Gartner預測，全球雲端運算市場的營收將在2020年超過2600億美元，巨大的市場潛力促使競爭日益激烈。
微軟的Azure雲端服務在AWS問世三年後才宣布推出。儘管經過十多年的發展，AWS在營收規模上依然遠超Azure，但微軟憑藉其深厚的企業客戶基礎以及在混合雲領域的布局，正快速縮小差距。此次贏得JEDI合約，被視為Azure服務在安全性、可靠性及企業級解決方案能力上獲得美國軍方最高層級認可的證明，這將極大地提升其在政府與大型企業採購市場中的信譽與競爭力。
與此同時，IBM在2019年7月斥資340億美元收購開源軟體公司紅帽（Red Hat），以此強化其在混合雲市場的地位。IBM的策略並非與AWS或Azure在公有雲市場直接對抗，而是專注於為那些希望在自有數據中心與公有雲之間靈活部署應用的企業，提供統一的管理平台與解決方案。
儘管雲端市場的規模已相當可觀，但其成長率依然強勁，因為企業與組織出於成本、彈性與創新等考量，正持續將其工作負載從傳統的資訊架構遷移至雲端模式。分析指出，雖然隨著市場基數擴大，成長率將會逐漸趨緩，但強勁的增長態勢仍將持續。正因如此，全球最大的科技公司們才會不惜投入數十億美元，在這片市場上展開激烈的競爭，因為這場競賽的結果，將決定未來數十年企業技術的基礎架構與話語權。
JEDI合約的授予，不僅僅是一份商業訂單的塵埃落定。它是一個明確的信號，表明雲端市場的競爭已進入新的階段。亞馬遜不再是這個領域唯一的巨擘，而客戶—特別是像美國國防部這樣對安全與穩定性有著極致要求的客戶—擁有越來越多的優質選擇。數十億美元的利益懸而未決，而這場圍繞著數據、權力與未來技術主導權的競爭，才剛剛開始。
資料來源：
The New York Times: Pentagon Gives JEDI Cloud Computing Contract to Microsoft
https://www.nytimes.com/2019/10/25/technology/microsoft-jedi-pentagon-cloud-contract.html
Reuters: Microsoft beats Amazon for Pentagon's $10 billion JEDI cloud contract
https://www.reuters.com/article/us-usa-pentagon-microsoft/microsoft-beats-amazon-for-pentagons-10-billion-jedi-cloud-contract-idUSKBN1X4264
The Wall Street Journal: Microsoft Wins Pentagon’s $10 Billion JEDI Cloud-Computing Contract
https://www.wsj.com/articles/microsoft-wins-pentagon-s-10-billion-jedi-cloud-computing-contract-11572037992
Associated Press: Defying critics, Pentagon awards cloud contract to Microsoft
https://apnews.com/general-news-8a2153545e8544e393b4f6535560b435
The Guardian: Microsoft wins $10bn 'war cloud' contract, beating Amazon
https://www.theguardian.com/technology/2019/oct/25/microsoft-wins-pentagon-jedi-contract-amazon
BBC News: Microsoft wins $10bn US Pentagon 'Jedi' cloud contract
https://www.bbc.com/news/business-50187979
TechCrunch: IBM closes $34 billion Red Hat acquisition
https://techcrunch.com/2019/07/09/ibm-closes-34-billion-red-hat-acquisition/