撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
猶他州鹽湖城Salt Lake City在經歷2002年冬季奧運會的洗禮後，實現了從傳統農業與國防產業中心到高科技與金融樞紐的驚人轉型 。這場奧運會不僅是體育盛事，更是城市發展的催化劑，帶動了基礎設施的全面升級，並成功吸引了Adobe、微軟、甲骨文等科技巨頭的進駐，孕育出「矽坡」（Silicon Slopes）科技生態系。這座城市以其獨特的商業環境、強勁的就業市場和豐厚的投資回報率，被譽為「輝達州」（Nvidia of of States） 。然而，這場華麗轉身的背後也潛藏著嚴峻的挑戰：氣候變遷威脅著大鹽湖生態與滑雪產業、日益加劇的住房危機、以及多元性不足的社會結構，這些都可能成為未來發展的絆腳石。當鹽湖城再度贏得2034年冬奧會主辦權，它將如何應對這些挑戰，並延續其成功篇章，成為國際社會關注的焦點。
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Lia. Independent Media 台北報導
每座城市都有其獨特的歷史脈絡，如同經緯交織的織錦，訴說著過去的榮光與當下的奮鬥。而在美國猶他州，鹽湖城的崛起無疑是一個引人入勝的故事，它以一場體育盛事為起點，成功擺脫了舊有產業的束縛，蛻變為一個充滿活力的商業與科技重鎮。被讚譽為「輝達州」，這座城市不僅擁有全美數一數二的商業環境 ，更被視為未來的經濟燈塔。然而，這場華麗的轉身並非沒有代價，其背後隱藏的結構性問題與迫切的環境挑戰，正考驗著這座「雙奧之城」的韌性與遠見。
這場變革的關鍵催化劑，正是那場銘刻在城市記憶中的
2002年冬季奧運會。前猶他州州長Mike Levitt將奧運的價值精準地歸納為「一場為期17天的盛會固然重要，但真正決定其經濟與文化價值的，是之前七、八年的籌備，以及之後十年的發展」 。鹽湖城確實完美地實踐了這一理念。為了迎接這場全球盛事，城市斥資2.87億美元用於基礎設施建設，大幅升級了輕軌系統與I-15、I-80等主要高速公路 。這些基礎設施至今仍在為城市居民提供便利，並成為吸引外來人口與企業的堅實基礎。
奧運會不僅提升了城市硬體，更為鹽湖城注入了新的經濟動能。與許多因承辦奧運而背負巨額債務的城市不同，鹽湖城成功實現了
盈利，並創造了長遠的經濟效益 。根據估計，奧運將為猶他州的GDP帶來39億美元的增長，總經濟影響高達66億美元 。更重要的是，這場盛事徹底改變了這座城市的產業基因 。在20世紀90年代初，猶他州的經濟主要依賴農業和國防工業 。前州長Levitt意識到，若想實現可持續發展，就必須引入高科技產業。他向當地人、Adobe共同創辦人John Warnock尋求建議，而Warnock一語道破了關鍵：「如果你想讓我來猶他州，我需要的是工程師」 。
這句話點燃了一場為期二十年的
人才革命。猶他州政府大力投資高等學府的工程與科學教育計畫，成功地在過去二十年間將畢業生人數翻了一倍 。正是這種「清晰的願景、戲劇性地增加工程師數量，並藉由奧運打造一個理想居住地」的組合拳，讓鹽湖城成為全美最蓬勃發展的科技中心之一 。
現今，在鹽湖城以北僅30分鐘車程的利哈伊市，一個名為「矽坡」（Silicon Slopes）的科技生態系統正在蓬勃發展。這裡聚集了包括微軟、甲骨文在內的數千家科技公司。據一份CB報告顯示，2018年至2023年間，鹽湖城的科技職位增長率高達12.9%，新增近6600名從業者，使其在北美科技城市排名中躍升至第12位。雖然其規模或許永遠無法比擬矽谷，但鹽湖城人的「熱情、活力與創新精神」卻與之不相上下。
除了科技產業，鹽湖城在金融業 的表現同樣令人矚目。美國大部分的工業銀行都集中在此，其中15家位於鹽湖城縣 。這些銀行控制著猶他州內超過2000億美元的資產，佔該州金融總資產的20% 。高盛等華爾街巨頭也在此設立了辦公室，並將員工人數從最初的600人擴展到近3200人 。隨著越來越多企業的湧入，人才市場的競爭日益激烈，工資水準也持續攀升 。
伴隨經濟的強勁增長，鹽湖城的人口也持續膨脹，隨之而來的是
房地產建設 的蓬勃發展。在2019年至2024年間，鹽湖城縣交付了近3萬套多家庭公寓，遠高於此前的五年 。然而，這股建設浪潮中，大部分新建的住宅並非可負擔性住房 。鹽湖城居民的住房中位數價格比全美平均水準高出超過25%，日益嚴重的
住房危機 正成為城市發展的一大隱憂。開發商與政府官員都意識到這個難題，並將其視為一場「馬拉松」，需要長期且持續的努力來解決 。
這座城市獨特的 宗教與文化 景觀也值得深入探討。耶穌基督後期聖徒教會（LDS Church）對鹽湖城的影響力是毋庸置疑的。教會投資了包括價值16億美元的City Creek Center在內的多個市區大型開發案，並擁有市中心近四分之一、價值98億美元的土地與建築。這份強大的資本實力讓教會在城市規劃與未來發展中扮演著舉足輕重的角色。然而，與此同時，猶他州議會的大多數議員均為摩爾門教徒，這賦予了教會在當地政治與社會議題上巨大的控制力，從酒精法規到教育政策，其影響無處不在。這種高度集中的權力結構，雖然在一定程度上促進了城市的穩定與發展，但其 多元性不足 的問題同樣顯而易見。猶他州黑人人口僅佔2%，是全美比例最低的州之一。此外，該州女性創業家比例也偏低。儘管一些有識之士正努力打破這些「天花板」，試圖建立由黑人或女性擁有的銀行與企業，但這些結構性挑戰依然存在。
當然，談到鹽湖城，就不能不提其獨特的 自然資源與體育文化。這座城市坐擁15個滑雪勝地中的11個，且都在一個小時車程內 。這片雪域每年為猶他州帶來27億美元的經濟收入 。然而，
氣候變遷 正對這份寶貴的自然遺產構成致命威脅。大鹽湖的水位在數十年來持續下降，並在2022年創下歷史新低。專家警告，極端天氣可能導致湖水水位永久性降低。氣溫上升也威脅著滑雪產業，雖然一些滑雪勝地正投資於再生能源，但這場與時間的賽跑，結果仍未可知。
面對這些挑戰，鹽湖城並未卻步。當這座城市於2024年7月確認再次獲得 2034年冬季奧運會 主辦權，人們看到了一個機會，一個延續傳奇、並解決現有問題的機會。奧運會將再次成為一個「時間軸」，驅動基礎設施與市區的升級。當地億萬富翁Ryan Smith正計劃在市中心打造一個價值30億美元的娛樂與體育園區，其中近10億美元將由納稅人負擔，這無疑是一項巨大的賭注，但支持者堅信，將體育作為核心錨點，能夠帶動整個城市的發展，為鹽湖城注入永不熄滅的希望 。
鹽湖城的未來，或許正如它所處的地理位置——一面是城市燈火，一面是山脈與湖泊。這座城市能否在經濟騰飛的同時，妥善應對環境、社會與文化的多重挑戰，並最終找到一條可持續發展的道路，將是未來十年全球觀察家們所關注的焦點。
資料來源：
CNBC：Why Salt Lake City is called the ‘Nvidia of states’ and America’s newest tech hub
https://www.cnbc.com/2024/02/15/salt-lake-city-utah-is-the-nvidia-of-states-and-americas-newest-tech-hub.html
U.S. News & World Report：What Makes Utah a Good State for Business
https://www.usnews.com/news/best-states/articles/what-makes-utah-a-good-state-for-business
Forbes：The Rise Of Silicon Slopes: How Utah’s Tech Scene Is Booming
https://www.forbes.com/sites/adamsaraceni/2024/01/24/the-rise-of-silicon-slopes-how-utahs-tech-scene-is-booming/?sh=268b81347071
The Guardian：‘It’s like it’s being starved’: how the Great Salt Lake is on the brink of collapse
https://www.theguardian.com/us-news/2022/aug/04/great-salt-lake-utah-shrinking-climate-change-drought-toxic-dust
Bloomberg：Salt Lake City’s Housing Crisis Gets Worse as Population Booms and Prices Soar
https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-02-14/utah-s-housing-crisis-gets-worse-as-population-booms-and-prices-soar
Deseret News：Salt Lake City to be named 2034 Winter Olympics host city, sources confirm
https://www.deseret.com/utah/2024/07/24/salt-lake-city-2034-olympics-host-city-bid-announcement/
Business Insider：How the Mormon church is shaping Utah's economy and politics, from liquor laws to a nearly $60 billion investment fund
https://www.businessinsider.com/how-the-mormon-church-is-shaping-utahs-economy-and-politics-and-what-that-means-for-its-future-2023-11