撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2025年10月29日，甫上任僅數日的日本首位女性總理大臣高市早苗，於東京赤坂迎賓館以最高軍禮接待了來訪的美國總統唐納·川普。雙方共同宣示開啟美日同盟的「黃金時代」，並簽署了旨在降低對中國依賴的關鍵礦物與稀土合作框架。此次訪問發生在川普即將與中國領導人習近平會晤前夕，時機極為敏感，不僅被視為高市內閣對外姿態的首次重大考驗，更被解讀為一場精心策劃的外交展演，旨在鞏固美國的安全承諾。高市早苗強調，她決心恢復強大的日本外交，以充分保護國家利益，並準備好與美國進一步合作，實現自由開放的印度—太平洋願景。然而，在這場充滿溢美之詞與象徵性姿態的會晤背後，是日本面對「前所未有的嚴峻安全環境」時的深刻焦慮，以及在川普治下，同盟關係被賦予的濃厚交易色彩。
此次峰會的基調，在很大程度上受到了日本前故首相安倍晉三政治遺產的深刻影響。高市早苗被廣泛視為安倍的門徒與忠實繼承者，而川普亦不吝於將他對安倍的深厚友誼轉移至高市身上。分析人士指出，高市內閣在處理對美關係時，極為巧妙地運用了安倍過去積累的個人關係資本，包括贈送安倍的個人物品，並重申安倍對川普的讚賞。
這種策略顯然取得了成效，川普在會談中做出了慷慨的口頭承諾：「任何日本需要的幫助，任何我能做的好處，美國都會在那裡。我們是最高層級的盟友。」然而，對於高市這位以鷹派立場著稱的領導者而言，這種模糊的承諾並不足以緩解日本的根本憂慮。
日本的威脅感知主要來自三個清晰的方向：在領土爭議上日益強硬並與俄羅斯結成「無上限」夥伴關係的中國、持續發展核武與彈道飛彈的北韓，以及同樣與日本存在領土糾紛的俄羅斯。高市正試圖透過一切外交手段，包括必要的恭維與迎合，確保當危機真正發生時，美國的介入承諾不僅止於條約文字，而是能被迅速啟動的實際行動。
訪問的實質成果集中在經濟與安全層面，但多數仍停留在框架性協議的階段，其「形式大於實質」的特徵顯著。雙方簽署的關鍵礦物與稀土合作協議，其政治訊號意義遠大於短期的經濟效用；在川普即將會晤習近平之前，此舉旨在向北京傳達美日同盟在關鍵供應鏈上「去風險化」的共同立場。
然而，建立一套平行於中國的稀土供應鏈需要鉅額的長期投資，非一朝一夕可成。與此同時，日本承諾向美國經濟投資高達5500億美元，並同意在農業（如黃豆）等敏感領域擴大進口。這項重大的經濟讓步，被普遍視為日本為換取美國安全保障、鞏固同盟關係，以及處理懸而未決的貿易關稅問題所必須支付的高昂代價。高市早苗必須在國內應對強大的農業遊說團體，這充分顯示出她在鞏固對外防線的同時，也必須在國內政治的鋼索上謹慎平衡，這場「黃金時代」的序幕，顯然是以巨大的現實利益交換為基礎的。
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Lia. Independent Media 台北報導
2025年10月29日，東京。秋日陽光下的赤坂迎賓館顯得格外莊嚴，日本自衛隊儀隊以最高規格的軍禮，迎接了美國總統唐納·川普的到訪。這是日本歷史上首位女性總理大臣高市早苗就任僅數日後，迎來的最重要一場外交會晤。川普正處於其亞洲之行的第二站，幾天後，他即將前往北京與中國領導人習近平會面。
在這關鍵的政治時機，美日雙方都亟欲展現同盟的堅定。會談中，高市早苗與川普共同簽署了關鍵礦物與稀土合作協議，並一致宣告美日關係將迎來「新的黃金時代」。高市早苗以其一貫的堅定語氣表示：「我決心恢復強大的日本外交，以充分保護日本的國家利益。」她強調，日本已準備好與美國進一步合作，以實現「自由開放的印度—太平洋」。
川普則對這位日本新任領導人報以極高的讚譽。他不僅稱高市是安倍晉三「偉大的門徒」，更在公開場合許下了極為慷慨的承諾：「任何時候，妳有任何問題、任何疑慮、任何妳想要的，任何妳需要的幫助，任何我能為日本做的事，我們都會在那裡。我們是最高層級的盟友。」
然而，在這場充滿了溢美之詞、微笑與握手的精心外交展演背後，是雙方截然不同的戰略盤算，以及日本深刻的國家安全焦慮。高市早苗所繼承的，是一個她本人所描述的「前所未有的嚴峻安全環境」。而她所面對的美國，在川普的領導下，已將傳統的同盟義務，轉化為一場精確計算利益得失的交易。這場峰會的真正意涵，不在於宣告了什麼，而在於交換了什麼。
高市的鷹派焦慮：在「三面威脅」中尋求保障
高市早苗的上任，本身就代表著日本政治光譜的一次顯著右移。她被視為比其政治導師安倍晉三更為強硬的鷹派人物。她對日本當前處境的判斷—「前所未有的嚴峻」絕非外交辭令，而是其內閣政策的基石。
神田外語大學國際研究講師傑佛瑞·霍爾（Jeffrey Hall）在接受德意志之聲（DW News）訪問時，精確地指出了日本的三重威脅感知。首先，也是最核心的威脅，來自中國。北京不僅在經濟與軍事上迅速崛起，更在東海，特別是尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊，持續升高其軍事活動，對日本的領土主權構成直接挑戰。其次，是數十年來始終難解的北韓問題。平壤持續的核武試驗與彈道飛彈發射，已將日本全境置於其打擊範圍之內。第三，是北方的俄羅斯。雙方不僅在北方四島（俄稱南千島群島）上存在領土爭議，俄羅斯在烏克蘭戰爭後與中國所形成的「無上限」夥伴關係，更讓日本擔憂其可能面臨來自中俄的兩面夾擊。
霍爾形容，高市幾乎是將這三個國家視為某種形式的威脅軸心。
在這種認知下，確保美國的軍事介入，成為高市內閣的最高優先事項。她深知，僅憑日本自身的防衛力量，難以單獨應對其中任何一方的全面衝突，更遑論三面受敵。
因此，高市在此次峰會上竭盡所能地展現對川普的恭維與迎合。駐沖繩的資深記者索尼婭·布拉斯卡（Sonia Blaska）觀察到，高市早苗在1980年代曾於美國工作，這段經歷讓她對美國的政治文化有著深刻的理解。她精確地知道如何迎合川普的自尊心。雙方在會談中都不吝惜使用大量的奉承與誇飾之詞，高市甚至在公開談話的第三或第四句，就巧妙地提到了川普的「偉大朋友」安倍晉三，並贈送了安倍生前的高爾夫球具作為禮物。
這一切策略性投資，都是為了將川普那句「我們會在那裡」的模糊承諾，轉化為在危機時刻可以兌現的實際行動。
交易的本質：誰的黃金時代？
川普的慷慨承諾，並未真正打消日本深層的疑慮。日本外交界長久以來的「巨大恐懼」在川普任內被無限放大：這位以「交易藝術」自豪的美國總統，是否真的願意為了一個遙遠的、無人居住的「次要島嶼」，而冒著與另一個核大國（中國）爆發衝突、犧牲美國士兵生命的風險？
《美日安保條約》第五條雖然規定了美國對日本領土的防衛義務，但條約的啟動始終取決於現任總統的政治意志。傑佛瑞·霍爾指出，川普並非高市那樣的意識形態信徒，他更像一個務實的「交易達成者」，傾向於從經濟利益角度思考國際關係。他看待中國，更多的是一個經濟對手與潛在的談判對象，而非一場民主對抗威權的根本鬥爭。
這種根本性的觀點差異，迫使日本必須在談判桌上拿出實質的「籌碼」，以換取美國的保護承諾。此次峰會的兩項核心經濟成果，便赤裸裸地展現了這種交易本質。
第一項是《美日關鍵礦物與稀土合作協議》。在川普即將飛往北京會晤習近平的前夕，這份協議的政治訊號遠大於其實質效用。雙方旨在向中國表明，美日同盟正試圖在對高科技至關重要的材料上，建立不依賴中國的彈性供應鏈。然而，分析人士普遍認為，這份協議目前更像是一個「框架」，而非一份已全面落實的具體方案。稀土的開採、提煉與加工是一個極度複雜且耗資巨大的產業鏈，絕非一份協議就能迅速重構。
第二項，也是更具份量的一項，是日本的經濟讓步。高市內閣承諾將推動一項高達5500億美元的對美投資計畫，涵蓋發電材料、基礎設施等多個領域。同時，日本同意進一步開放國內市場，增加對美國農產品（如黃豆）的進口。這對高市而言，無疑是一步險棋。她必須在國內直接面對勢力龐大、保護主義色彩濃厚的農業遊說團體，這項承諾是她為換取美國安全保障而支付的直接政治代價。
此外，雙方還同意在國防與所謂「軍民兩用」技術領域進行更密切的合作。訪問期間，川普及高市共同登上了停靠在橫須賀海軍基地的「喬治·華盛頓號」核動力航空母艦。這艘航母作為美國第七艦隊的核心，是五角大廈在西太平洋地區強大軍事存在的縮影。高市此舉，既是向川普展示日本對同盟的重視，也是在向區域內外的對手傳達清晰的嚇阻訊號。
安倍遺產的繼承與局限
高市早苗在這場外交首秀中，無疑是成功的。她巧妙地利用了安倍晉三的政治遺產—這份遺產讓她在上任僅一週時，就能繼承一份早已談妥的貿易協議，並將其歸功於自己的「巨大成功」—迅速與川普建立了良好的個人關係。她精準地執行了「安倍路線」，即透過迎合川普的個人偏好，來鞏固同盟的最高層連結。
然而，這種建立在個人關係上的同盟，也暴露了其脆弱性。索尼婭·布拉斯卡敏銳地指出，儘管互動熱絡，川普並未像稱呼安倍「晉三」（Shinzo）那樣，以親密的「早苗」（Sanae）來稱呼高市。這暗示著，儘管高市成功地扮演了「安倍門徒」的角色，但那種深層的、被川普視為「真正友誼」的個人信任，尚未完全建立。
對於即將前往北京的川普而言，日本的利益是否會在他與習近平的「交易」中被拋棄？傑佛瑞·霍爾認為，川普「不至於會把日本推下水」，他依然記得對日本的防衛承諾。但同時，也無人能預料這位務實的「交易者」，會不會為了換取中國在其他領域（如貿易或北韓問題）的讓步，而在日本最關切的領土主權問題上做出妥協。
高市早苗的首要任務已經完成。她以高昂的經濟承諾和政治上的全面迎合，暫時穩固了美日同盟。但這場被譽為「黃金時代」的序幕，其基石並非共同的價值觀，而是冰冷的利益交換。日本所尋求的絕對安全，其最終的保險條款，依然掌握在一位難以預測、且將所有同盟都視為待價而沽的美國總統手中。高市早苗的真正考驗，才剛剛開始。
資料來源
Edelman Global Advisory: Japan's New Chapter: The Birth of the Takaichi Administration
https://www.edelmanglobaladvisory.com/insights/japans-new-chapter-birth-takaichi-administration
The Washington Post: Japan's new leader tries to charm Trump with gold, golf and deal on rare minerals
https://www.washingtonpost.com/politics/2025/10/27/trump-japan-critical-minerals-china/
ANI: Trump, Takaichi ink trade and rare earth pacts to usher in "new golden age" of ties
https://www.aninews.in/news/world/asia/trump-takaichi-ink-trade-and-rare-earth-pacts-to-usher-in-new-golden-age-of-ties20251028085141
The National Interest: The USS George Washington Is Finally Back at Sea
https://nationalinterest.org/blog/buzz/uss-george-washington-finally-back-at-sea-ps-100825
Atlantic Council: China, India, and North Korea back Russia as changing global order takes shape
https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/china-india-and-north-korea-back-russia-as-changing-global-order-takes-shape/
Marubeni Corporation: Japan's New PM Sanae Takaichi (1): Domestic Policy and Economy
https://www.marubeni.com/en/research/report/data/20251028_TakaichiAdministration1_Final.pdf
CSIS: Japan's Response to Trump 2.0: Sustaining U.S. Ties, Strengthening International Partnerships
https://www.csis.org/analysis/japans-response-trump-20-sustaining-us-ties-strengthening-international-partnerships