飛機失事調查的政治介入:烏克蘭航空752號空難事件與地緣衝突

烏克蘭客機失事與國際調查複雜挑戰

· 權力結構-中西亞,世界與災難

撰稿人:Lia / 責任編輯:Zaphyra

2025年1月8日,一架烏克蘭國際航空公司的752號客機在從德黑蘭起飛後不久墜毀,機上176名乘客和機組人員全數罹難。這起事件發生在伊朗為報復一名高級將領被殺而對駐伊拉克美軍發動導彈襲擊數小時後。根據美國及其他官員提供的初步證據,這架波音737-800客機可能遭到伊朗導彈擊落。這一資訊使這起空難的調查過程面臨高度複雜化,遠超一般的技術故障或人為失誤範疇。烏克蘭總統發言人表示,烏克蘭致力於查明真相,並呼籲所有國際夥伴若有任何證據,應立即提供協助調查。

依據國際協議,空難調查通常由事發國主導,並邀請飛機註冊國、營運方、設計與製造國共同參與。然而,由於此事件涉及伊朗與美國之間高度緊張的外交與軍事關係,調查的正常程序受到了嚴重阻礙。美國國家運輸安全委員會(NTSB)等美方單位的參與,因安全與外交問題而懸而未決。航空專家指出,儘管伊朗已透過中介機構表示希望美國國家運輸安全委員會提供技術援助,但若調查從民事範疇轉向軍事或國家安全議題,其性質將發生根本性改變。

這起事件不僅是單純的航空意外調查,更是一場涉及國家主權、軍事情報與外交協調的複雜行動。在高度不信任的氛圍中,國際民用航空組織(ICAO)等第三方機構的角色變得至關重要。第三方實體,如法國或德國,可能會被邀請參與黑盒子資料的解讀工作,以確保調查的客觀性與中立性。然而,一旦有確鑿證據顯示事件涉及軍事行動,調查將轉變為刑事偵查,此時國際協議中關於數據共享與廣泛參與的條款將不再適用,參與國家的重點將轉為保護其情報來源。這起空難的後續處理,將是對國際合作機制在極端政治環境下運作能力的一項考驗。

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Lia. Independent Media 台北報導

2025年1月8日,一架烏克蘭國際航空公司的客機在從德黑蘭霍梅尼國際機場起飛後不久墜毀,造成機上176名乘客與機組人員全數罹難。這起悲劇發生在伊朗向駐伊拉克美軍發動導彈襲擊,以報復一名伊朗高級將領身亡的數小時之後。根據美國官員及其他來源的初步證據顯示,這架波音737-800客機可能被伊朗的地對空導彈擊落,儘管這可能是一次非故意的行為。這項新資訊強化了對事件進行徹底調查的必要性。

對一場空難的成因進行調查,通常需要數月甚至數年,且經常涉及多國之間的協調合作。然而,由於當前美伊之間的高度緊張關係,這一次的調查過程面臨了前所未有的複雜性。儘管伊朗官員早先曾表示,飛機是因技術故障墜毀,但烏克蘭總統發言人則表示,烏克蘭致力於查明真相,並懇請所有國際夥伴若握有任何證據,應立即提供給調查團隊。

根據國際協議,空難事故的調查通常由事發國的政府主導。當事發國負責主導調查時,飛機的註冊國、營運商以及飛機的設計與製造國都會收到通知,以便派員參與調查。航空專家、曾擔任調查員超過二十年的丹尼爾·夸西·阿傑庫姆(Daniel Kwasi Adjekum)博士解釋,這是一個流暢且多項行動同步進行的過程。波音737-800客機由美國製造,因此在一次典型的事故調查中,至少會有部分美國安全專家在一至兩天內抵達現場。然而,由於這起事件籠罩在外交互與安全議題的陰影下,美國是否參與調查的決策仍懸而未決。

阿傑庫姆博士也指出,機上公民佔有較高比例的國家,也可能參與到調查中。即使在衝突較少的環境下,多國之間的協作也可能充滿困難。他以衣索比亞航空302號班機空難為例,健康的雙邊外交關係使得兩國能夠安全地協同合作。即便如此,調查人員在決定黑盒子運往何處進行解讀時,仍舊存在爭議。但在烏克蘭客機墜毀的特殊情況下,由於相關國家之間無法調和,第三方實體可能會更為適合。因此,他預測國際民用航空組織(ICAO)可能會介入,以促成一個第三方國家,例如法國或德國,被伊朗邀請來進行黑盒子的數據讀取工作。

一旦調查從民事範疇轉向國家安全或軍事議題,民事調查員的角色通常會被邊緣化。如果握有確鑿的證據,例如來自衛星攝影等無法辯駁的資料,那麼整個動力學將發生轉變,調查將變成一場刑事偵查。當這種情況發生時,有關數據共享和廣泛參與的國際條約將不再適用。此時,參與各方的焦點往往會轉向保護其情報來源。儘管面臨這些障礙,伊朗當局已透過中介機構,包括聯合國旗下的國際民用航空組織,表示希望美國國家運輸安全委員會能提供技術援助。在正常情況下,這也意味著美國聯邦航空管理局、波音公司以及與法國合資夥伴共同製造飛機引擎的通用電氣公司都會在某種程度上參與其中。

國際關係的複雜性在此次空難中表露無遺。飛機墜毀的地點、時間與涉事國家,使得這起事件不僅僅是一場技術層面的悲劇,更是地緣政治衝突的直接產物。在美伊劍拔弩張的背景下,每一次數據的共享、每一項調查的決策,都可能被賦予超出其本身意義的政治解讀。對於國際社會而言,如何確保這場調查的透明性與客觀性,將是一項艱鉅的考驗。這也提醒了國際民用航空體系,在處理涉及主權與國家安全的敏感事件時,必須具備更強大的應變能力與調解機制。這場空難的最終報告,不僅將揭示事故的物理成因,也將作為國際合作在極端條件下運作的一個典型案例被載入史冊。

資料來源

Associated Press: US official: Intel suggests Iran shot down Ukrainian jet
https://apnews.com/general-news-58c9735a4d354b32525752c00224d081

Reuters: Ukraine wants full investigation into Iran plane crash
https://www.reuters.com/article/us-iran-crash/ukraine-wants-full-investigation-into-iran-plane-crash-idUSKBN1Z405F

The New York Times: Iran Plane Crash: What We Know
https://www.nytimes.com/2020/01/08/world/middleeast/iran-plane-crash.html

BBC News: Iran plane crash: 'No survivor' in Boeing 737 crash near Tehran
https://www.bbc.com/news/world-middle-east-51044439

The Wall Street Journal: US Intelligence Suggests Iran Shot Down Ukrainian Plane
https://www.wsj.com/articles/iran-plane-crash-investigation-faces-hurdles-11578500642

The Guardian: Iran plane crash: all 176 on board killed as jet crashes near Tehran
https://www.theguardian.com/world/2020/jan/08/iran-plane-crash-ukrainian-jet-crashes-near-tehran-killing-all-on-board

Al Jazeera: Ukraine plane crash: 'No survivors' after jet goes down in Iran
https://www.aljazeera.com/news/2020/01/08/ukraine-plane-crash-no-survivors-after-jet-goes-down-in-iran