撰稿人:Lia / 責任編輯:Zaphyra
2025年10月31日晚間,一場殘酷的暴力事件撕裂了英國鐵路系統的日常。
在晚間6點25分自唐卡斯特(Doncaster)開往倫敦國王十字車站的列車上,兩名男子發動了持刀攻擊,造成10名乘客受傷送醫,其中兩人截至11月1日晚間仍有生命危險。然而,這起恐怖襲擊所暴露的,不僅僅是公共安全的脆弱性,更是英國關鍵國家機構—從警察系統、王室到執政的工黨政府—在2025年所面臨的共同困境:它們正集體失去對資訊流的控制,並被迫在公眾壓力、政治內鬥與根深蒂固的制度傳統之間,採取越來越不穩定且充滿風險的防禦性姿態。
英國交通警察(BTP)在事發後數小時的反應,成為了這場危機的縮影。警司約翰·洛夫萊斯(John Loveless)在11月1日上午11點的記者會上,採取了極不尋常的透明度策略。他不僅立即排除了恐怖主義動機(儘管反恐警察已介入支援),更主動、清晰地公布了兩名嫌疑人的背景細節:一名32歲的黑人英國國民,以及一名35歲的加勒比裔英國國民,兩人均在英國出生。
這種主動揭露種族背景與國籍的行為,標誌著英國警務政策的一項「具體轉變」。這項轉變並非出於自願,而是對近年來一系列事件(如索斯波特(Southport)持刀襲擊事件與利物浦足球遊行後的騷亂)所引發的猛烈「錯誤和虛假資訊」浪潮的直接回應。在過去,警方會以「不影響調查」或「司法程序中」為由,嚴格限制資訊發布,但這種沉默在當今的社群媒體環境中,只會製造出一個被猜測、陰謀論和極端言論迅速填補的資訊真空。現在,警方被迫在「助長網路謠言」和「可能危及未來司法公正」的兩難中做出選擇。這種由科技驅動的政策轉變,也得到了政治高層的背書;政客們現在傾向於敦促(甚至施壓)警方盡快公開資訊,以平息公眾焦慮,這實質上打破了警方長期以來享有的「行動獨立性」慣例。這種反應性決策模式,如今已成為英國機構應對危機的標準作業程序,其代價是犧牲了深思熟慮的長期戰略。
這種制度性的反應模式正同步在英國另外兩大權力支柱上演。首先是英國王室,這個曾經最擅長利用沉默和神秘感來維持統治的機構,如今也因資訊失控而被迫讓步。國防大臣約翰·希利(John Healey)在11月1日的訪談中證實,國王(查爾斯三世)已要求國防部採取行動,剝奪安德魯王子(Andrew Mountbatton-Windsor)最後一個僅存的軍事頭銜—海軍中將。這在幾年前是不可想像的,當時的政府大臣會以「不評論王室事務」來迴避任何「討厭的記者」的提問。然而,在公眾對安德魯的行為普遍感到厭惡的巨大壓力下,王室和政府都失去了迴旋餘地。希利的表態雖然仍維持著「應國王要求」的體面,但其本質是政治機構對公眾情緒的被動屈服。同樣的壓力也正撕裂執政的工黨。工黨最大的工會盟友之一、擁有130萬會員的Unison工會領袖克莉絲汀娜·麥卡尼亞(Christina McAnea),同日發出了迄今為止最嚴厲的警告,稱政府的表現「令人震驚」。
當被問及首相基爾·史達默(Keir Starmer)在明年五月關鍵地方選舉後是否仍能保住領導地位時,她直言「誰知道?我不知道。」這番言論將黨內私下的焦慮公開化,顯示出工黨在應對經濟困境和民意下滑時的無力感。從唐卡斯特的血腥車廂到白金漢宮和西敏寺的權力走廊,英國的統治機構正共同面臨一場生存危機:它們不再是議程的制定者,而是淪為了混亂資訊時代的被動反應者。
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Lia. Independent Media 台北報導
2025年10月31日,星期六晚間,一列自唐卡斯特(Doncaster)駛往倫敦國王十字車站的625號列車,正承載著週末的通勤者與返家的旅客。晚間7點42分左右,這種平靜的日常被尖叫聲和暴力徹底粉碎。兩名男子在車廂內突然發動無差別持刀攻擊,將密閉的空間變成了血腥的屠宰場。
根據目擊者奧利·佛斯特(Ollie Foster)的描述,現場極度混亂。他親眼目睹一名襲擊者試圖刺向一名年輕女孩,而另一位年長的男性乘客「像個絕對的英雄」,用自己的頭部擋住了刀刃,導致頭部和頸部出現了嚴重的割傷。乘客們用夾克衫按住傷口,試圖為他止血。
警報響起後,武裝警察在列車停靠的亨廷頓站(Huntington Station)登車。英國交通警察(BTP)在接到第一通999報案電話後的短短八分鐘內,成功制伏並逮捕了兩名嫌疑人。這起事件最終導致10名乘客被緊急送往醫院,其中兩人傷勢危急,有生命危險。
然而,當震驚逐漸消退,焦點轉移到次日(11月1日)上午11點的警方記者會時,這起殘酷的暴力犯罪,意外地揭開了當代英國更深層的制度性困境。這場危機不再關於恐怖主義,而是關於資訊、信任,以及國家機構在一個高速失控的數位時代中,如何絕望地試圖奪回控制權。
警察系統的「具體轉變」
在英國交通警察警司約翰·洛夫萊斯(John Loveless)主持的記者會上,最引人注目的並非案情本身,而是警方選擇揭露資訊的方式和內容。洛夫萊斯在發言中強調了兩個關鍵點:
排除恐怖主義: 儘管反恐警察在初期階段提供了支援,但洛夫萊斯明確表示:「在現階段,沒有任何跡象表明這是一起恐怖主義事件。」
主動公布種族背景: 警方異常迅速且「開誠布公」地提供了兩名被捕嫌疑人的詳細資訊:一名32歲的黑人英國國民,以及一名35歲的加勒比裔英國國民,兩人均在英國出生,目前因涉嫌謀殺未遂而被拘留。
這種做法,與英國警方面對重大刑案時的傳統SOP—通常是盡可能少地提供資訊,以「操作獨立性」和「避免影響未來司法程序」為由保持沉默—截然相反。
這並非一次偶然的決定,而是英國警務政策的一項「具體轉變」(a concrete change)。這項轉變的背後,是警方乃至整個英國治理體系,對於社群媒體時代「錯誤和虛假資訊」(miss and disinformation)傳播速度的深刻恐懼。
索斯波特的陰影:因應資訊真空的被動策略
這項新策略的形成,源於近年來數起重大事件的慘痛教訓。正如播客中所分析的,在2024年7月駭人聽聞的索斯波特(Southport)持刀襲擊事件,以及隨後的利物浦足球遊行騷亂和幾週前的猶太教堂襲擊事件中,警方在事發初期的沉默,都迅速在社群媒體上創造了一個巨大的「資訊真空」。
這個真空很快被猜測、謠言、陰謀論乃至帶有明確政治動機的仇恨言論所填補。在索斯波特事件中,關於襲擊者身分和動機的虛假資訊在網路上瘋傳,直接導致了極右翼團體的聚集和嚴重的公共秩序混亂。
英國的警察機構(如英國警務學院 College of Policing)和政府高層(如內政部)被迫意識到,舊有的資訊控制手段在2025年已經徹底失效。當局發現自己陷入了一個兩難的「透明度陷阱」:
保持沉默的風險: 拒絕發布資訊,會被解讀為「隱瞞真相」,導致公眾信任崩潰,並讓極端分子主導輿論。
公布資訊的風險: 過早公布未經核實的資訊,或公布可能帶有偏見的細節(如種族),又可能違反嚴格的《藐視法庭法》(Contempt of Court Act),危及未來的審判公正性,並可能引發另一種形式的社會對立。
唐卡斯特襲擊案的處理方式,顯示英國警方最終選擇了前者。他們寧願冒著被指控「過早定性」的風險,也要搶在社群媒體的猜測失控前,主動釋放關鍵資訊(尤其是種族和恐怖主義動機),試圖以此「阻止猜測和錯誤資訊在網上傳播」。
政治壓力的介入
這種轉變不僅是警務策略的調整,也反映了政治生態的變化。在過去,政治人物會小心翼翼地與警方的「行動獨立性」保持距離,通常會說「我們不能干涉警方調查」。
但如今,這種區隔正在消失。在11月1日早晨的政治訪談節目中,包括工黨的基爾·史達默(Keir Starmer)和保守黨的凱米·巴德諾赫(Kemi Badenoch)在內的各黨派政治人物,都在公開「敦促」警方盡快提高透明度。
政治壓力現在明確地要求警方必須服務於「平息公眾焦慮」和「對抗網路謠言」的政治目標,而不僅僅是傳統的「調查和起訴」。這使得警務決策變得更加複雜,警察首長現在必須在法律義務、行動需求和政治壓力這三者之間走鋼索。
制度性失控(一):王室的防禦性讓步
唐卡斯特襲擊案所暴露出的「機構失去資訊控制權」的現象,並非警察系統所獨有。它像一面鏡子,映照出英國另外兩大核心支柱—王室與執政黨—同樣的脆弱性。
就在同一天,11月1日,英國國防大臣約翰·希利(John Healey)在接受媒體採訪時,投下了一顆震撼彈。他證實,國王查爾斯三世已經指示國防部,著手剝奪安德魯王子(Andrew Mountbatton-Windsor)最後一個、也是最具象徵意義的軍事榮譽頭銜:皇家海軍中將(Vice Admiral)。
這在幾年前是不可想像的。正如資深記者所指出的,在過去,任何試圖向政府大臣詢問有關王室內部事務(尤其是安德魯的醜聞)的記者,都會被視為「討厭的記者」(pesky journalist),並得到「那是王室事務,與我無關」或乾脆嘲諷「好提問」(nice try)的回答。
然而,在2025年,面對公眾對安德魯王子持續享受王室資助和榮譽的普遍厭惡和反感,這種制度性的「防火牆」已經崩塌。機構(王室)無法再控制資訊流;公眾輿論的壓力,使得政府和王室都必須做出反應。
希利的表態非常謹慎,他強調這是「應國王的要求」並且「我們正與白金漢宮合作」。這表明,政府仍然試圖維持「尊重君主」的傳統。但其本質已經發生了變化:這不再是政府或王室的主動決策,而是在公眾輿論的猛烈衝擊下,被迫採取的防禦性讓步。他們剝奪的是榮譽頭銜,而非安德魯在福克蘭戰爭中服役贏得的實際軍功獎章—這也顯示了他們試圖在公眾憤怒和傳統之間找到的最後一點平衡。
制度性失控(二):執政黨的內部裂痕
如果說王室的危機是關於「體面」的崩塌,那麼執政的工黨所面臨的危機,則是關於「生存」的焦慮。
同樣在11月1日,工黨最重要的盟友之一、代表130萬公共服務部門成員的Unison工會秘書長克莉絲汀娜·麥卡尼亞(Christina McAnea),發出了毀滅性的公開批評。麥卡尼亞通常被認為是「忠誠的」(loyalish)工會領袖,她的批評往往溫和且有節制。
但在這次訪談中,她形容工黨政府(自2024年執政以來)的表現「令人震驚」(shocking)。
當被主持人追問,首相基爾·史達默是否能在即將到來的2026年5月關鍵性選舉(包括蘇格蘭議會、威爾斯議會和英格蘭地方選舉)中倖存下來時,麥卡尼亞給出了一個讓工黨領導層不寒而慄的回答:「誰知道呢?我不知道。」(Who knows? I don't know.)
這句「我不知道」,意義非凡。它標誌著工黨內部長期存在的「私下抱怨」(private soundtrack)—對於史達默政府在經濟政策上過於謹慎、未能扭轉緊縮局面的不滿—正式進入了公眾視野。Unison工會的公開質疑,幾乎等同於對史達默領導權的公開不信任投票。
替代方案的癱瘓
然而,儘管黨內不滿情緒高漲,工黨卻面臨著「領導層癱瘓」的困境。正如分析指出的,一場成功的黨內挑戰需要滿足兩個條件:
黨內多數人同意現有路線已「無可救藥」。
黨內確定存在一個「更具吸引力」的替代人選。
工黨目前在這兩點上都未能達成共識。對於即將到來的五月選舉,許多人雖然憂心忡忡,但尚未完全絕望。更重要的是,潛在的替代人選都存在明顯缺陷:
安迪·伯納姆(Andy Burnham): 雖然在曼徹斯特聲望頗高,但他並非國會議員,且在上次黨代會上的表現被一些人視為「讓自己難堪」。
安吉拉·雷納(Angela Rayner): 作為副首相,她曾因失誤被迫離開政府,其回歸領導層的能力存疑。
艾德·米勒班(Ed Miliband): 他在2015年帶領工黨慘敗的歷史,使他難以獲得廣泛支持。
瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves): 作為財政大臣,她在過去一年中的政策失誤,已使其政治信譽受損。
在缺乏明確替代方案的情況下,工黨的異議分子只能停留在「抱怨」階段,而無法形成實際的挑戰。
資訊時代的制度性脆弱
從唐卡斯特列車上的血腥襲擊,到英國交通警察被迫採取的透明度賭注;從國防大臣對王室事務的被迫表態,到執政黨最大盟友的公開背叛—2025年11月1日的這24小時,呈現了英國三大核心機構(警務、王室、政府)共同的困境。
它們都失去了對資訊的控制權。在一個由社群媒體、即時反饋和公眾情緒主導的新時代,這些百年機構的傳統權威、程序正義和內部紀律正在迅速瓦解。它們不再能夠主導議程,而被迫不斷地對外部衝擊做出被動、倉促且充滿風險的反應。唐卡斯特的悲劇不僅是公共安全的警鐘,更是英國制度性脆性的鮮明體現。
資料來源
BBC News: 'Heroic' train worker in life-threatening condition as police say one suspect in train stabbings
https://www.bbc.com/news/live/cm2zvjx1z14t
NBC News: Suspect in London-bound train stabbing is accused of two earlier attacks
https://www.nbcnews.com/world/united-kingdom/suspect-london-bound-train-stabbing-accused-stabbing-two-minors-separa-rcna241944
The Guardian: Cambridgeshire train attack – what we know so far
https://www.theguardian.com/uk-news/2025/nov/02/cambridgeshire-train-attack-what-we-know-so-far
Reuters: UK police say train stabbings carried out by lone attacker, not terrorism
https://www.reuters.com/world/uk/uk-counterterrorism-police-investigate-stabbings-train-2025-11-02/
AP News: UK police say 10 people in hospital after train stabbing attack, 9 with life-threatening injuries
https://apnews.com/article/britain-train-stabbing-arrests-a3de4c7dffe4e27a89470f885a0917f7
BBC News: Prince Andrew's titles and patronages: What has he lost?https://www.bbc.com/news/uk-59987935
CNN News: British man charged over mass stabbing attack on a train in England. Here’s what we know
https://edition.cnn.com/2025/11/02/uk/uk-train-attack-wwk-intl-gbr