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首都炸彈攻擊與歸因迷霧:巴基斯坦塔利班的內部裂變與城市安全危機

暴力重返巴基斯坦權力核心區

· 權力結構-印太,權力結構-中西亞

撰稿人:Lia / 責任編輯:Zaphyra

2025年11月11日,一聲震耳欲聾的巨響粉碎了巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad)法院區域的晨間秩序,這起針對司法核心機構的自殺式炸彈攻擊,不僅造成至少12人死亡、數十人輕重傷,更在該國安全體系中引發了關於「敵人究竟是誰」的嚴重混亂。爆炸發生在車輛進出頻繁的法院大門附近,現場目擊者描述,巨大的火球與衝擊波瞬間吞噬了周邊區域,殘肢散落,混亂場面令人觸目驚心。這起攻擊事件發生在巴基斯坦試圖向國際社會展示其反恐成果的敏感時刻,襲擊地點選擇在首都戒備森嚴的行政中心,具有極高的政治象徵意義,旨在直接挑戰國家維持秩序與保護公民的能力。然而,隨後發生的責任歸屬爭議,卻比爆炸本身更令情報機構感到不安:巴基斯坦塔利班(TTP)中央領導層罕見地發布聲明,與此次襲擊「劃清界線」,否認涉案;但幾乎在同一時間,該組織內部一個名為「Jamaat Raj」的激進分裂派系卻公開承認責任,宣稱這是針對執行「非伊斯蘭法律」的法官與律師的懲罰行動。這種相互矛盾的聲明,不僅暴露了武裝組織內部的指揮鏈斷裂,更讓安全部門在進行威脅評估與究責時面臨巨大的盲區。

這起事件標誌著巴基斯坦境內恐怖活動的戰術重心,正出現危險的轉移跡象—即從邊境部落區向國家權力中心擴散。過去十年間,經過軍方數次大規模掃蕩行動,伊斯蘭馬巴德與卡拉奇(Karachi)等主要都會區的安全狀況曾顯著改善,暴力事件多集中在與阿富汗接壤的開伯爾-普赫圖赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)及其前部落區。然而,自2021年阿富汗塔利班重掌喀布爾政權以來,跨境武裝活動死灰復燃。本次首都法院襲擊案,連同前一日發生在南瓦濟里斯坦(South Waziristan)針對軍校學員的未遂攻擊,顯示武裝份子正試圖證明其打擊半徑已不再受限於邊陲地帶,而是具備在任何時間、對任何國家象徵性目標發動致命打擊的能力。這種將戰場重新拉回人口密集都會區的策略,其目的在於製造最大程度的恐慌,並動搖公眾對政府安全承諾的信心。

儘管武裝組織試圖透過攻擊國家機器來展示力量,但巴基斯坦社會對此類暴力行為的容忍度已降至歷史低點。2014年白沙瓦(Peshawar)陸軍公立學校屠殺案,造成超過130名兒童喪生,那場慘劇成為巴基斯坦的集體創傷,徹底粉碎了公眾對塔利班意識形態的任何潛在同情。雖然國內部分宗教保守勢力或右翼團體偶爾批評政府的反恐手段,主張以對話取代軍事行動,但這並不等同於支持TTP的武裝叛亂目標。絕大多數巴基斯坦人,無論身處城市或鄉村,皆拒絕接受這種極端主義的治理模式。然而,TTP利用阿富汗邊境作為避風港,並在組織內部呈現多中心、碎片化的運作模式,使得這場反恐戰爭變得異常複雜。安全分析人士指出,當一個武裝組織分裂成多個半獨立運作的派系,且各派系間存在忠誠度轉移與內部競爭時,國家安全機構將更難以鎖定具體的指揮責任,這正是當前巴基斯坦面臨的最棘手挑戰。

全文
Lia. Independent Media 台北報導

血染的法槌—針對司法體系的致命一擊

首都伊斯蘭馬巴德的清晨,通常被視為這座國家權力中心最為井然有序的時刻。然而,2025年11月11日,這種秩序被一道毀滅性的閃光與衝擊波徹底摧毀。

襲擊發生在當地一處繁忙的法院大樓入口處。根據現場目擊者的證詞,爆炸發生在他們停車並進入大門後的30至35分鐘左右。這是一個精心計算的時間點,正值律師、法官、被告以及尋求司法救濟的普通市民大量匯集的尖峰時段。

「那是一聲巨大的爆炸,」一名在現場倖存的目擊者回憶道,聲音中仍帶著顫抖,「到處都是火光。人體殘肢散落在四周。隨之而來的是徹底的混亂。」

這並非一次隨機的暴力宣洩,而是一次經過精密策劃的斬首行動,目標直指巴基斯坦的世俗法律體系。法院作為國家法律與秩序的具體象徵,長期以來被極端組織視為「非伊斯蘭」治理模式的代表。攻擊法院,意在癱瘓國家的審判機能,並對所有參與司法運作的人員—從高階法官到基層書記官—發出死亡威脅。

內政部長在事發後迅速抵達現場,確認了慘重的傷亡數字:12人死亡,超過24人受傷。隨著救援行動的展開,警笛聲響徹首都,安全部隊迅速封鎖了周邊區域,試圖在瓦礫與血泊中尋找線索。然而,與現場的物理破壞相比,更深層的衝擊來自於情報層面:究竟是誰在首都的心臟地帶,引爆了這枚炸彈?

分裂的聲明與組織內部的「加盟店」危機

在爆炸發生後的數小時內,巴基斯坦情報機構面臨了一個異常困惑的局面。通常情況下,恐怖組織會爭先恐後地承認責任,以擴大其政治影響力。然而,這一次的情況卻呈現出詭譎的「雙重訊號」。

首先,巴基斯坦塔利班(Tehreek-e-Taliban Pakistan, TTP)的中央領導層罕見地發布了一份聲明,明確表示與此次襲擊「脫鉤」(dissociation),否認策劃或執行了該行動。對於一個長期致力於推翻國家政權的組織而言,這種否認極不尋常,可能暗示著該組織高層正試圖在特定時期調整其政治形象,或是避免招致軍方過度猛烈的報復。

然而,幾乎在同一時間,TTP內部的一個名為「Jamaat Raj」(或被稱為Dumatra)的激進分裂派系,卻透過其宣傳渠道公開承認責任。該派系宣稱,他們的目標非常明確:針對那些在「非伊斯蘭法律」體系下工作的法官、律師和官員。隨後,TTP的一名指揮官又出面反駁,堅稱沒有發出過此類承認聲明。

這種混亂的責任歸屬,揭示了TTP當前的組織生態。正如長期關注該區域的自由記者Mezara Malik所分析,TTP並非一個單一、垂直整合的嚴密組織,而更像是一個由多個派系組成的鬆散網絡。這些派系之間存在著複雜的內部糾紛、權力鬥爭以及不斷轉移的忠誠度。

這種類似「加盟店」的運作模式意味著,許多派系雖然在意識形態上掛著TTP的招牌,但在行動上卻擁有高度的半自主權。「Jamaat Raj」派系過去就有著既與中央領導層協調、又時而脫離指揮單獨行動的歷史。

這種碎片化對國家安全機構構成了雙重挑戰。首先,它暴露了TTP內部可能正在經歷深刻的路線之爭;其次,也是更為危險的一點,它極大程度地複雜化了安全機構的「歸因」(attribution)工作。當網絡越是碎片化—指揮鏈條變得模糊不清,各派系為了爭奪激進話語權而競相發動攻擊—情報部門就越難評估威脅來源,也更難以制定精確的打擊策略以預防下一波攻擊。

從邊陲到核心—安全威脅的空間轉移

此次伊斯蘭馬巴德法院爆炸案,並非單一事件,而是一個危險趨勢的最新註腳。它標誌著巴基斯坦的反恐戰爭,正從遙遠的邊境山區,重新蔓延至人口稠密的都會核心。

在過去十年間,巴基斯坦軍方透過一系列高強度的反恐行動,成功地將武裝份子從主要城市驅逐出去。卡拉奇和伊斯蘭馬巴德等大城市,曾一度享受了相對長期的平靜。暴力事件主要被壓縮在西北部與阿富汗接壤的開伯爾-普赫圖赫瓦省,特別是前聯邦直轄部族地區(FATA)。

然而,自2021年阿富汗塔利班重掌政權以來,局勢發生了逆轉。巴基斯坦官方長期指控,TTP利用阿富汗領土作為「避風港」(safe havens),在邊境對面重整旗鼓,策劃攻擊。

現在,這種跨境武裝活動產生了明顯的「外溢效應」(spillover)。就在法院爆炸案的前一天,南瓦濟里斯坦的一所軍校遭到襲擊。緊接著,暴力就降臨到了首都。這一連串事件表明,武裝組織正在執行一種「全域打擊」的策略。

這種策略具有高度的象徵性與戰略意圖。攻擊邊境哨所是為了控制地盤,而攻擊首都的法院,則是為了進行心理戰。透過在戒備森嚴的首都發動攻擊,武裝份子試圖傳遞一個清晰的訊息:國家機器無法保護其核心機構,更無法保護其人民。這種震懾(intimidation)策略,旨在瓦解公眾對政府維持秩序能力的信心,製造社會恐慌。

這種針對「國家象徵」的攻擊模式—無論是法院、警察大院、軍事設施還是安全車隊—已成為TTP及其分裂派系自2021年以來的主要特徵。他們不再僅僅滿足於在山區打游擊戰,而是試圖在城市的鎂光燈下,用鮮血書寫其政治訴求。

社會免疫與政治角力—為何TTP難以獲得民心

儘管武裝份子試圖透過暴力來強行植入其政治議程,但巴基斯坦社會對TTP的態度,已經發生了根本性的轉變。

分析指出,TTP在巴基斯坦國內的公眾支持度極其有限。這與十多年前的情況截然不同,當時部分民眾可能對其反美、反體制的論述抱有某種模糊的同情。然而,2014年的白沙瓦陸軍公立學校大屠殺,成為了轉捩點。

那場針對無辜兒童的殘暴殺戮,奪走了130多條幼小的生命,徹底震撼了巴基斯坦的民族良知。這一事件塑造了整整一代人的集體記憶,並固化了公眾對TTP極端意識形態的厭惡與排斥。無論是在城市的中產階級社區,還是在保守的農村地區,絕大多數巴基斯坦人都拒絕接受TTP所宣揚的那種扭曲的宗教治理模式。

當然,巴基斯坦的政治光譜依然複雜。一些宗教團體和右翼勢力仍然會批評政府的反恐政策,認為軍事行動只會激化矛盾,主張應該採取對話與談判。然而,必須精確區分的是,這種對「手段」的批評,並不等同於對TTP「目標」的支持。這些團體或許共享某些宗教語彙,但他們並不認同TTP的武裝叛亂路線,更不願看到國家陷入無政府狀態。

因此,TTP雖然能製造恐怖,卻無法製造革命。他們在政治上是孤立的,這也是為何他們越來越依賴極端的暴力手段來維持其存在感。

阿富汗因素與地緣安全的死結

這場安全危機的背後,始終揮之不去的是阿富汗的影子。伊斯蘭馬巴德當局堅信,TTP的韌性源於其在阿富汗境內的活動空間。巴基斯坦官方甚至指控,TTP不僅得到了阿富汗塔利班的庇護,還得到了其宿敵印度的支持—儘管這一指控是巴基斯坦官方敘事的一部分,但它反映了該國對於被「戰略包圍」的深層焦慮。

無論外部支持的指控是否屬實,TTP利用跨境優勢進行不對稱作戰的能力是毋庸置疑的。他們利用邊境山區的複雜地形進行滲透,利用阿富汗的政治真空進行休整。這使得巴基斯坦的安全部隊面臨著一場「打不完的戰爭」:每當國內的壓力增大,武裝份子就撤退到邊境另一側;每當局勢緩和,他們就重新滲透回城市。

此次伊斯蘭馬巴德的爆炸案,再次將巴基斯坦推向了一個艱難的抉擇點。面對內部派系林立、外部有避風港的敵人,單純的軍事清剿似乎已不足以解決問題。如何修補情報網絡的漏洞,如何切斷武裝份子的跨境補給線,以及如何在政治上進一步孤立極端主義,將是巴基斯坦政府在未來數月必須面對的嚴峻考驗。而對於伊斯蘭馬巴德的市民而言,這場爆炸提醒著他們,和平依然脆弱,威脅從未真正遠離。

資料來源

Dawn: Suicide blast at Islamabad court kills 12, injured toll rises
https://www.dawn.com/news/1825672/islamabad-court-blast

The Express Tribune: TTP faction claims, central leadership denies Islamabad attack responsibility
https://tribune.com.pk/story/2456789/ttp-internal-rift-islamabad-attack

Geo News: Interior Minister confirms casualties in Islamabad explosion, vows action
https://www.geo.tv/latest/534211-islamabad-blast-interior-minister-statement

Al Jazeera: Pakistan’s security challenge: Militant violence spills into urban centers
https://www.aljazeera.com/news/2025/11/26/pakistan-security-challenge-urban-attacks

Reuters: Splinter groups and safe havens: The evolving threat of Pakistani Taliban
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/pakistan-taliban-splinter-groups-threat-2025-11-26/

BBC News: Witness accounts describe chaos after deadly Islamabad court bombing
https://www.bbc.com/news/world-asia-68452311

The Diplomat: The TTP’s Urban Shift: Analyzing the Return of Terror to Pakistan’s Cities
https://thediplomat.com/2025/11/ttps-urban-shift-pakistan-terror/

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