紙上盟約到深海實踐:澳洲海軍官兵首登英國核潛艦

AUKUS的人才培育啟動,漫長的水下作戰能力孕育

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撰稿人:Lia / 責任編輯:Zaphyra

2022年8月31日,在英格蘭北部巴羅因弗內斯(Barrow-in-Furness)的BAE系統公司造船廠,一項看似程序性的人事交流計畫,卻標誌著AUKUS三方安全夥伴關係進入了一個全新的、更具實質意義的階段。在英國皇家海軍最新一艘「機敏級」(Astute-class)攻擊型核潛艦「安森號」(HMS Anson)的成軍典禮上,英國國防大臣班・華萊士(Ben Wallace)與到訪的澳洲副總理兼國防部長理查・馬爾斯(Richard Marles)共同宣布,澳洲皇家海軍的官兵將首次被允許登上英國的核潛艦,接受完整且深入的訓練。這項宣布,不僅僅是一項軍事合作的深化,它象徵著AUKUS已從一年前引發全球外交波瀾的政治聲明與高層框架協議,正式轉化為具體的、以「人」為核心的能力建構行動。當澳洲的潛艦官兵踏上「安森號」的甲板時,也意味著澳洲這個國家,正邁出其建軍史上最昂貴、最複雜、也最具爭議性的一步:從一個操作常規動力潛艦的區域海軍,轉型為全球僅有七個成員的「核動力潛艦俱樂部」的預備成員。這項訓練計畫的啟動,是AUKUS潛艦支柱的基石,其意義遠超過技術轉移,更是一場長達數十年的文化植入、知識傳承與戰略思維融合的開始。

這項訓練計畫的深層意涵,在於解決澳洲獲取核潛艦能力所面臨的最根本挑戰:人才的匱乏。核潛艦的操作與維護,是一個極端複雜且高風險的系統工程,其對人員的專業知識、心理素質與安全紀律的要求,與常規潛艦有著天壤之別。一名常規潛艦官兵或許是流體力學與柴油引擎的專家,但一名核潛艦官兵,則必須成為核反應爐物理、高壓蒸汽系統與輻射防護的權威。這不僅僅是學習如何操作一套新的推進系統,更是要將一種截然不同的安全文化—一種在核子領域零容錯的「核管理」(nuclear stewardship)精神—內化為本能。因此,將澳洲官兵直接「嵌入」到英國皇家海軍現役的核潛艦艦隊中,讓他們在真實的作戰與維護環境中學習,是唯一能夠有效培養出第一代澳洲核潛艦核心骨幹的方式。這不僅是知識的傳授,更是經驗的傳承。英國皇家海軍自1960年代以來積累了超過半個世紀的核潛艦操作經驗,這套無形的知識體系,是任何書本或模擬器都無法完全取代的。此舉也被視為英國在AUKUS框架下,積極向澳洲展示其技術實力與合作誠意,為其「機敏級」或後繼的SSN-R設計方案,在未來澳洲的最終選擇中,爭取關鍵的加分項。

此次宣布的背景,是澳洲新任政府國防部長馬爾斯的首次訪英。澳洲工黨政府於同年五月上台後,外界曾一度關注其對前任政府簽署的AUKUS協議的態度。馬爾斯的到訪,以及這項訓練計畫的確認,無疑是向外界發出了一個明確的信號:AUKUS協議在澳洲擁有跨黨派的政治共識,其長期性與穩定性,不會因為政府更迭而動搖。這對於一項橫跨數十年、耗資數千億美元的國防計畫而言,是至關重要的政治保證。英國國防大臣華萊士在聲明中,將此舉定義為「英澳為對抗日益增長的對自由民主秩序的威脅,特別是在印太地區,所做的準備中的一個重要里程碑」。這番言論,雖未點名,但其戰略指向不言而喻,再次凸顯了AUKUS聯盟的根本驅動力,即應對中國在印太地區快速擴張的軍事力量。然而,在AUKUS的宏大藍圖之下,澳洲自身仍面臨著艱鉅的抉擇。至今,澳洲尚未就其未來核潛艦的艇型做出最終決定。選項範圍涵蓋了英國的「機敏級」與其下一代SSN-R方案,以及美國的「維吉尼亞級」(Virginia-class)與其下一代SSN(X)方案。這不僅是技術路線的選擇,更是澳洲未來數十年國防工業、海軍戰略乃至與美英同盟關係深度的重大賭注。澳洲海軍核潛艦特遣隊負責人先前已表示,所有選項都在評估之列。因此,這次的人員訓練合作,可以被視為澳洲在做出最終決定前,對英國方案進行的一次深度「盡職調查」,其成果將深刻影響未來的建軍方向。

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Lia. Independent Media 台北報導

在歷史的長河中,武器裝備的世代更迭,往往伴隨著一個國家軍事思想、戰略姿態乃至國際地位的根本性轉變。2022年8月31日,於英國工業重鎮巴羅因弗內斯舉行的皇家海軍最新核動力攻擊潛艦「安森號」的成軍典禮,便成為了這樣一個歷史性轉變的微小起點。當澳洲國防部長理查・馬爾斯的身影出現在這艘集結了英國頂尖科技的鋼鐵巨獸旁時,他與英國國防大臣班・華萊士共同宣布的,不僅僅是一項軍事人員的交流計畫,而是澳洲這個南太平洋大陸國家,決心將其國家安全與未來命運,投入到深邃、未知且充滿挑戰的核動力時代的堅定宣示。

澳洲皇家海軍官兵將首次踏上盟友的核潛艦,進行長期、系統性的訓練。這個消息的宣布,標誌著充滿爭議的AUKUS三方安全夥伴關係,正在從抽象的戰略框架,穩步地走向具體的戰力生成。一年前,AUKUS的誕生以撕毀與法國的常規潛艦合約為代價,在全球掀起了一場外交風暴,也讓澳洲的戰略決心與信譽受到了嚴峻考驗。一年後,這項訓練計畫的啟動,表明澳洲不僅未曾動搖,更在為其歷史性的軍事現代化,鋪設最為基礎、也最為關鍵的一塊基石:人的培育。

這項合作的深遠意義,遠非「派員受訓」四個字可以概括。它是一場知識、文化與思維模式的全面移植。長久以來,澳洲皇家海軍是一支精通並擅長操作常規動力潛艦的勁旅。其柯林斯級(Collins-class)潛艦以其在淺水區域的靜音性能而聞名。然而,核動力潛艦所代表的,是一個截然不同的作戰維度。它擁有近乎無限的續航力,可以連續數月在水下潛航,其作戰半徑覆蓋全球;它無需上浮為電瓶充電,從而獲得了無與倫比的隱蔽性與生存能力。但這一切強大性能的背後,是對人員能力的極致要求。

澳洲官兵將要學習的,不僅僅是如何操作一座在水下運行的核反應爐,如何管理複雜的生命維持與武器系統,更重要的是,他們必須學會一種被稱為「核管理」(nuclear stewardship)的文化。這是一種植根於美國與英國海軍超過半個世紀的核潛艦操作史,對核安全抱持絕對敬畏、對任何微小異常都保持最高警覺、並遵循最嚴苛操作程序的思維與行為模式。這種文化無法速成,只能透過在真實環境中的長期薰陶與實踐,由資深人員言傳身教,才能真正傳承。因此,將澳洲官兵「嵌入」到英國最先進的「機敏級」潛艦上,與英國同袍一同生活、訓練、執行任務,是澳洲建立自身核潛艦部隊、避免災難性失誤的唯一可行路徑。

此次合作的宣布,同時也是一場精妙的「武器營銷」與「同盟外交」。英國方面選擇在最新、第五艘「機敏級」潛艦「安森號」的成軍典禮上宣布此消息,其意圖不言而喻。「機敏級」潛艦是英國海軍現役最先進的攻擊型核潛艦,其靜音性能、感測器技術與武器搭載能力(包括戰斧巡弋飛彈)均屬世界頂尖。讓澳洲官兵親身體驗其性能,無疑是為英國的潛艦設計方案,在澳洲未來的最終選擇中,投下極具份量的砝碼。

這也引出了AUKUS潛艦計畫目前懸而未決的核心問題:澳洲究竟會選擇哪一種艇型?這是一場涉及數千億美元、影響未來半個世紀海權格局的重大抉擇。擺在澳洲面前的主要有兩個選項系列:英國的「機敏級」及其仍在設計階段的下一代SSN-R方案,或是美國海軍現役主力「維吉尼亞級」及其更為先進的下一代SSN(X)方案。

選擇英國方案的優勢在於,兩國同屬大英國協,擁有共同的君主、相似的法律與海軍傳統,合作的政治障礙較小。然而,英國的潛艦工業規模相對較小,其造船廠目前正全力為皇家海軍建造「機敏級」的後續艦與新一代的「無畏級」(Dreadnought-class)彈道飛彈核潛艦,是否有多餘產能為澳洲造艦,是一大疑問。

選擇美國方案的優勢則在於,美國擁有全球規模最大、經驗最豐富的核潛艦工業體系,其「維吉尼亞級」潛艦的生產線正全速運轉,技術成熟、性能可靠。融入美國的供應鏈與作戰體系,也能讓澳洲海軍與其最重要的盟友實現最高程度的協同作戰能力。但其劣勢在於,美國自身的造艦產能也已捉襟見肘,難以應對其海軍的擴充需求,是否願意且有能力為澳洲騰出產能,同樣是未知數。此外,完全採用美國系統,也可能讓澳洲在同盟關係中,處於更為從屬的「次級夥伴」地位。

因此,澳洲國防部長馬爾斯的此次歐洲之行,以及訓練計畫的啟動,可以被視為澳洲在新政府上台後,對AUKUS承諾的再確認,同時也是對不同選項進行實地評估的關鍵一步。此舉向華盛頓與倫敦表明,坎培拉的決心是嚴肅且跨黨派的,同時也透過與英國的深度合作,巧妙地維持了自身在最終選擇上的靈活性與議價能力。

歸根結柢,澳洲海軍官兵登上英國核潛艦,這個看似微小的步伐,卻是AUKUS宏大戰略構想中,最堅實的一步。它標誌著一個漫長、艱鉅且充滿不確定性的轉型過程的正式啟動。澳洲的目標,不僅僅是獲得幾艘更先進的潛艦,而是要透過這項計畫,徹底重塑其國防能力、深化與核心盟友的捆綁,並在日益複雜的印太地區,扮演一個更具份量的權力角色。然而,從訓練第一批官兵,到最終第一艘澳洲自製的核潛艦下水,中間橫亙著數十年的光陰,以及在技術、財政、工業與政治上的無數挑戰。這趟深海之旅,澳洲才剛剛啟航。

資料來源

Reuters: Australians to train on British nuclear submarines for the first time
https://www.reuters.com/world/uk/australians-train-british-nuclear-submarines-first-time-2022-08-31/

GOV.UK: UK and Australia strengthen defence partnership
https://www.gov.uk/government/news/uk-and-australia-strengthen-defence-partnership

BAE Systems: Fifth Astute class submarine, HMS Anson, commissioned into the Royal Navy
https://www.baesystems.com/en/article/fifth-astute-class-submarine-hms-anson-commissioned-into-the-royal-navy

ABC News (Australia): Australian submariners to train on UK's nuclear-powered submarines as Defence Minister Richard Marles visits England
https://www.abc.net.au/news/2022-09-01/australian-submariners-to-train-on-uk-nuclear-submarines/101395018

Naval News: UK And Australia Deepen AUKUS Ties
https://www.navalnews.com/naval-news/2022/08/uk-and-australia-deepen-aukUS-ties/

The Guardian: Australian navy to join UK nuclear submarine fleet for training exercises
https://www.theguardian.com/australia-news/2022/aug/31/australian-navy-to-join-uk-nuclear-submarine-fleet-for-training-exercises

Australian Strategic Policy Institute (ASPI): AUKUS subs: what’s the difference between a US and a UK boat?
https://www.aspi.org.au/TheStrategist/aukus-subs-whats-the-difference-between-a-us-and-a-uk-boat