撰稿人：Lia ／ 責任編輯：Zaphyra
2023年4月13日，美國聯邦調查局（FBI）在麻州逮捕了年僅21歲的空軍國民警衛隊成員傑克・特謝拉（Jack Teixeira），指控其涉嫌在一個以遊戲玩家為主的社群媒體平台Discord上，洩漏了數百份高度機密的國防文件。此事件不僅是近年來美國最嚴重的國安漏洞之一，更對全球情報界投下了一枚震撼彈。洩漏的文件內容包羅萬象，從俄烏戰爭的敏感情資－包括雙方的戰場部署、兵力損耗評估與烏克蘭防空系統的脆弱性－到美國對其盟友與夥伴的監控活動，例如韓國對於向烏克蘭提供砲彈的內部討論，以及以色列情報機構「摩薩德」的內部動向等，均被公諸於世。五角大廈將此次洩密定調為對國家安全的「非常嚴重的風險」。
這起事件的特殊之處，在於其洩密者的身份與動機。特謝拉並非懷抱特定政治意圖或為外國政府工作的傳統間諜，而是一名在軍中擔任資訊技術專員的初級士官。他的行為似乎並非為了金錢或意識形態，而更像是在一個小社群中為了炫耀其特殊身份與權限。然而，正是這樣一個看似平凡的個體，卻得以接觸並外洩足以影響國際局勢的頂級機密。此事暴露了美國現行保密體系一個根本性的挑戰：在一個有數百萬人持有安全許可、以便資訊在龐大官僚體系中流動的制度下，如何有效防範來自內部的威脅。
美國的機密資訊保護系統，建立在一套複雜且嚴格的物理與技術協議之上。從「機密」、「秘密」到「最高機密」的三級分類，到附加上如「SI」（特殊情報）等額外標記，都旨在標示資訊的敏感度。這些文件通常只能在稱為「敏感資訊隔離設施」（SCIFs）的保安室內存取，室內嚴禁攜帶任何個人電子設備。所有文件的列印、分發與銷毀（使用「焚燒袋」）都有嚴格的技術紀錄可供追蹤，此前「現實・溫納」（Reality Winner）等洩密者便是透過印表機紀錄而被迅速鎖定。然而，特謝拉案顯示，再嚴密的技術防護，都可能被最原始的方式－例如將文件攜出拍照－所規避。這凸顯了整個保密系統最終仍須奠基於對人的信任，而當這份信任遭到背叛時，整個體系最堅固的圍牆也會瞬間崩塌。此案已迫使美國國防部及情報界對其安全許可的授予標準、資訊存取權限的管理，以及對內部人員的持續監督機制，進行一次全面且痛苦的檢討。
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Lia. Independent Media 台北報導
在數位資訊奔流不息的時代，國家機密不再僅僅封存於厚重的檔案櫃或深鎖的保險箱中，它們同樣以數據的形式，在嚴密防護的網絡裡流動。然而，當最高級別的國安情報，脫離其應有的軌道，最終出現在一個專供電玩愛好者閒聊的網路社群時，這幅超現實的景象，便構成了一次對當代國家安全體系最尖銳的詰問。它揭示了一個令人不安的現實：最嚴密的堡壘，有時會因最意想不到的內在因素而動搖。
一、洩密風暴：從遊戲社群擴散的國安危機
2023年4月13日，21歲的麻州空軍國民警衛隊成員傑克・特謝拉在其家中被捕，罪名是未經授權保留和傳輸國防資訊。他所洩漏的，是數百頁標示著「最高機密」（TOP SECRET）以及其他敏感分類代碼的簡報文件。這些文件最早在一個名為「Thug Shaker Central」的Discord私人伺服器中流傳，起初僅限於數十名成員的小圈子，但最終被轉發至更公開的網路空間，從而引發了全球性的關注與美國政府的緊急應對。
洩漏的內容詳細且具高度時效性，對美國的外交與軍事行動造成了直接衝擊。其中關於俄烏戰爭的部分，不僅包含烏克蘭軍隊的作戰計畫與後勤弱點，甚至附有戰場地圖與部隊動態，讓外界得以一窺美國情報單位對戰局的精準掌握程度。與此同時，文件也揭露了美國對盟友的情報蒐集活動，例如監聽韓國高層官員討論是否應美國要求、向烏克蘭轉讓砲彈的內部對話，這在首爾引發了政治波瀾。其他內容還涉及中國的軍事發展、中東地區的緊張局勢，以及對恐怖組織的監控等。這些資訊的曝光，不僅可能危及情報來源與情報人員的安全，更嚴重損害了盟邦對美國保密能力的信任。
二、保密系統的精巧設計：層層關卡的防護網
為了保護國家機密，美國政府建立了一套極其詳盡的制度。這套制度的核心，是分級授權與物理隔離。首先，所有敏感資訊依據其洩漏可能對國家安全造成的損害程度，被劃分為三個基本等級：「機密」（Confidential）、「秘密」（Secret）與「最高機密」（Top Secret）。在此之上，還有更為嚴格的附加管控標記，例如本次洩漏文件中頻繁出現的「SI」（Special Intelligence），代表該情報來自於對外國通訊的攔截監聽，其來源極度敏感。
存取這些高級別機密，必須在稱為「敏感資訊隔離設施」（Sensitive Compartmented Information Facilities, SCIFs）的特殊空間內進行。SCIFs可以是白宮的戰情室、國會山莊的專用房間，甚至是臨時改裝的飯店客房，但都遵循同樣的嚴格保安規定。在SCIFs內部，禁止使用任何具備連網或紀錄功能的個人電子裝置，包括手機、智慧手錶等，以防資訊被非法複製或傳出。
此外，系統也設計了技術追蹤機制。在SCIFs內列印的任何一份機密文件，政府的印表機都會留下詳細的數位紀錄，包括列印者、時間與文件內容。文件使用完畢後，必須依照規定放入專用的「焚燒袋」（burn bag），集中送往焚化爐徹底銷毀。這套流程旨在確保機密資訊的生命週期全程可控。過去的案例，如2017年美國國家安全局合約商雇員「現實・溫納」因列印並寄出機密報告而被捕，正是調查人員透過追蹤印表機的微小標記而迅速破案。理論上，這套系統在追查已發生的洩密事件上，效率極高。
三、體系的阿基里斯之腱：人的因素
儘管擁有如此精密的技術與物理防護，特謝拉案卻以最原始的方式－將文件攜出辦公區域，回家拍照上傳－輕易地繞過了整個防禦體系。這暴露了整個系統最根本，也最難防範的弱點：對授權人員的信任。
在美國，有超過四百萬人因工作需要而持有不同等級的安全許可。特謝拉作為一名空軍國民警衛隊的資訊系統操作員，雖然軍階不高，但其職務卻賦予了他接觸國防部機密網絡「聯合作戰情報通信系統」（JWICS）的權限。這種將高級情報分享給基層技術人員的模式，是出於現代化軍事行動的現實需求－確保前線與後勤單位能即時獲取必要的資訊。然而，這也意味著接觸敏感資訊的人員基數極為龐大，使得對每個個體的忠誠度與穩定性進行持續有效的監督，成為一項艱鉅的挑戰。
特謝拉的動機，據稱並非傳統意義上的叛國或意識形態驅使，而是源於在網路社群中尋求認同感與虛榮心。他似乎將存取國家機密視為一種特殊地位的象徵，並透過分享這些機密來鞏固自己在小圈子裡的權威。這種源於個人心理與社交動機的洩密行為，是傳統反情報工作較難預測和防範的新型態威脅。它說明，僅僅依靠背景調查來授予安全許可的初始審查是不足夠的，更需要一套能夠即時偵測異常行為的持續評估機制。
四、風暴之後的政策反思與兩難
特謝拉案發生後，美國國防部立即展開了內部檢討，並下令收緊對機密資訊的存取權限，各單位開始重新審視其內部人員的「知悉權」（need-to-know）原則是否被過於寬泛地執行。然而，這也引發了一場政策上的兩難。情報的價值在於流通與應用，過度收緊資訊的分享，可能會導致官僚主義的僵化，使得需要情報的單位無法及時獲得決策依據，重蹈9/11事件前因情報部門各自為政而導致的覆轍。
如何在「需要分享」與「需要保護」之間取得新的平衡點，成為了美國情報界面臨的核心課題。未來的改革方向可能包含幾個層面：首先，強化對持有安全許可人員的「持續評估」（Continuous Vetting），更多地運用數位工具監控其在機密與非機密網絡上的異常活動。其次，探索更先進的數位版權管理（DRM）技術，即使在機密網絡內部，也能對文件的複製、列印和傳輸施加更精細的控制。最後，或許也是最困難的，是重新評估安全許可的授予規模，探討是否能在不影響運作效率的前提下，大幅減少能夠接觸最敏感資訊的人員數量。
歸根結底，特謝拉案如同一面鏡子，映照出一個以20世紀保密邏輯為基礎的體系，在應對21世紀數位原生代所帶來的全新挑戰時的力不從心。國家安全的防線，不僅僅在於技術的升級，更在於對人性複雜性的理解以及制度設計上永無止境的調適與修正。
資料來源
The Associated Press: Timeline of events in the Jack Teixeira classified documents leak case
https://apnews.com/article/jack-teixeira-documents-leak-timeline-pentagon-c8e9d12e624f1c998af59a58cf09f029
The New York Times: The Airman Who Leaked Secrets Had a History of Alarming Behavior
https://www.nytimes.com/2023/04/19/us/jack-teixeira-discord-leaks.html
Reuters: What we know about Jack Teixeira, the U.S. airman accused of a massive intelligence leak
https://www.reuters.com/world/us/what-we-know-about-jack-teixeira-us-airman-accused-massive-intelligence-leak-2023-04-14/
The Guardian: Who is Jack Teixeira, the man accused of leaking US secrets?
https://www.theguardian.com/us-news/2023/apr/14/jack-teixeira-discord-leaks-what-we-know
U.S. Department of Justice: Air National Guardsman Indicted for Unlawful Retention and Transmission of National Defense Information
https://www.justice.gov/opa/pr/air-national-guardsman-indicted-unlawful-retention-and-transmission-national-defense
The Washington Post: How the U.S. military’s secrets ended up on a Discord server
https://www.washingtonpost.com/national-security/2023/04/13/discord-leaks-jack-teixeira/
BBC News: Jack Teixeira: US airman pleads guilty to leaking military secrets
https://www.bbc.com/news/world-us-canada-68474251